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数字化学习让所有的孩子随时都能得到世界一流的教育

文章来源: 发布时间:2015年04月15日 点击数: 字体:

数字化学习

让所有的孩子随时都能得到世界一流的教育

理查德·W·赖利

论著选摘       

尊敬的国会议员:

为了回应通过有效利用技术提高受教育机会的滚滚潮流,我曾在1996年发表了第一份国家教育技术计划,该计划提出了一个以四项国家教育技术目标为导向的广泛改进教与学的远景设想。

我们在实现1996年教育技术目标方面已取得了显著的进展。在很大程度上,由于像“技术能力挑战基金”及E-rate计划等联邦项目的实施,使得许许多多的教师和学生从不断使用计算机和因特网中获益。这一进展是各地社区、各州、私营部门、非营利部门、教育工作者、联邦政府及其他个人及团体致力于将技术运用于全国的学校中的有力证明。

在已取得的成绩的基础上,我很高兴与各位一起看看《数字化学习:让所有的孩子随时都能得到世界一流的教育》。这一计划展示了自1996年以来,哪些方面已取得了成绩,哪些方面存在着新的机遇,哪些方面还面临着挑战。《数字化学习》概括了五个新的国家教育技术目标。它提议国家、州、地方和私营部门共同行动,使我们全国所有的教师和学生都能有机会利用新的及正在出现的技术的力量,全面提高他们今天、明天和长远未来的教与学。

我们未来的工作需要一种领导上的支持。我希望国会及新政府继续支持各州和各地方的教育领导利用技术提高孩子们的学业成绩。在这五个目标方面取得全国性的进展,是这个国家不可错过的一次机遇。

美国联邦教育部部长

理查德·W·赖利

二○○○年十二月

(翻译:王晖)

概述

为了顺应20世纪90年代初期和中期由戏剧性的技术革新带来的教育机会,美国联邦教育部部长理查德·赖利在1996年发表了题为《让美国学生为21世纪做好准备:迎接技术能力的挑战》的第一份国家教育技术计划。这一计划展示了一个通过在中小学教学中有效利用技术,帮助下一代学校儿童得到更好的教育、做好更好的准备,以适应新的美国经济的新要求的广阔景象。

由于联邦政府、各州、地方及私人对教育技术不断增加的投资,美国在实现1996年国家教育技术目标方面已取得了显著的成就。这些对计算机与因特网应用的投资、专业的开发、技术性的支持及内容,使许多中小学教师和不家务事从教与学的有效方法的应用中获益匪浅。

最新的研究与评估结果显示,涉及学校教与学的技术的改革计划,对学生和教师都产生了积极的效果。许多学校和教室只是最近才有机会使用教与学技术,而这些研究的积极成果意味着如果国家继续恪守其把技术应用到教育中的承诺,教育的未来将一片光明。

学校和教室对新的及正在出现的技术的应用,提供了甚至更多充满希望的理由。通过充分的接触和支持,教师将能够更好地帮助学生领会难以理解的概念,使他们热衷于学习;为学生提供获得信息与资源的机会;更好地满足学生的个别需要。如果我们利用起展现给我们的各种机会,技术将促进所有学生的学习,提高所有学生的成绩。

在技术与教学相结合方面已取得了巨大的进步,技术的可利用性和性能也在不断提高。鉴于此,超越1996年目标的需要就显而易见了。1999年秋,美国联邦教育部在同包括教育工作者、研究人员、政策制定者、学生家长、高等教育界、产业界及共他行业的领导人在内的各界的重要人士进行磋商之后,对国家教育技术计划进行了一次战略性的回顾与修订。这一战略性回顾的结果就是确定了五个新的国家教育技术目标。

面对那些追求全面改善教与学的人们,一起工作以实现这些目标就构成了一种主要的、绝对必要的领导。作为一个国家,我们应该保证实现以下这些新目标:

国家教育技术目标

目标1:所有的学生和教师都能在教室、学校、社区以及家中使用信息技术。

目标2:所有的教师都将有效地运用技术帮助学生达到较高的学业标准。

目标3:所有的学生都要具备信息技术方面的知识与技能。

目标4:通过研究与评估,促进下一代技术在教与学中的应用。

目标5:通过数字化的内容和网络的应用改革教与学。

“新技术将成为人们在学校、家庭、企业、社区中心及公民生活任何其他方面的一项不可思议的工具。……设想一下,如果计算机和因特网的联网就像今天的电话在每个社区一样普遍;如果所有的教师都具备让学生睁开双眼、开动脑筋学习新技术的技能;如果每个乡镇的每个小型企业都能加入到曾经封闭的世界市场中来,组成一个最强大的社团——试想,那将会是一个怎样的美国啊!”

——美国总统克林顿

将技术应用于教育的因家战略

为了履行实现这些目标的承诺,联邦、州及地方政府,教育部门,非营利组织及社团,私营部门,社区和家庭等每个方面都要发挥自己的作用。对于每一个目标,都要采取诸多战略方法,来保证在教育中有效利用技术方面取得不断的进展。

目标1:所有的学生和教师都能在教室、学校、社区以及家中使用信息技术

学生和教师能使用教育技术,如把计算机与因特网联网,是21世纪美国及国外的学校改革力量不可缺少的一部分。因特网的全球性使用将帮助结束教师孤立的局面;成指数倍地扩大学校及课堂的教学资源;为学生提供更具挑战性、更真实的、更高层次的学习经验;使学校和教师对家长及社区更富责任感。

因特网的使用质量是关键。宽带网的使用将成为一个新标准。不能支持人机对话或提供丰富的多媒体内容的缓慢的、不可靠的联网将远远不够。为了使用技术改进教与学,建立和支持网络基础设施建设就显得越来越重要。这些基础设施包括有线的或无线的、台式的或便携式的;通过它们,可以让遍布全国的每一所学校建筑和每一个社区以多种方式同时与因特网联网。

为了实现让学生和教师都能使用教育技术的目标,我们应该保证为技术提供持续的、可预期的资金;保证技术计划反映学生的教育需求并定期得到修订;提高教育技术的可利用性、可靠性和使用的便利程度;保证学校建筑和设施的现代化;进一步努力消除数字鸿沟;保证所有的学生都享有接触和使用技术的平等机会。

目标2:所有的教师都将有效地运用技术帮助学生达到较高的学业标准

大多数教师所准备的教学模式与学生未来将面对的挑战所需要的准备之间差距甚大。由美国教育理事会、教育与技术CEO论坛、米尔肯教育技术交流协会、国家21世纪数学与科学教学委员会和国家师范教育认证委员会所做的最新报告一致认定,应提供机会提高教师的素质,加强教师培训工作,尤其是与教师有效利用教育技术相关的培训。

为确保国家拥有一支强大的21世纪的教师队伍,仅仅提供足够的使用技术促进教与学的机会是远远不够的。我们还应加强对新教师提高以技术为中心的、旨在发展教师专业的各种活动的数量、质量及连贯性;加大对那些使用技术的教师的教学支持。

目标3:所有的学生都要具备信息技术方面的知识与技能

让学生做好准备、掌握充分参与我们这个日益技术化的社会化所需要的技能,已成为国家优先考虑的大事之一。一种为学生提供将来所需技能的有意义的、统一的方法,不应仅仅是一份孤立的技术技能的清单,这些技能只是保证我们所有的孩子能够熟练地利用信息与技术的第一步。

同样必要的是解决信息问题的技能,如像如何确定任务目标;如何确定搜寻信息的方法;如何定位和获得信息;如何确定信息的相关性;如何把解决信息问题的结果加以组织和交流,并对解决方法的效率与效能进行评估。但这种新的“21 世纪的能力”的呼吁决不是要取代各州、各地区设定甚至提高学生学业标准的现有工作,它只不过反映了这样一个事实,即要成为一名受过良好教育的公民和劳动力所遇到的障碍不断地出现,显示着社会在不断发生着各种变化。

在要求学生获得这些技能时,我们将保证有足够的机会使所有学生得以利用这些技术,就像使所有学生可以利用学校取得进步一样,不因个人的或社会经济方面的因素而受到影响。即使对那些不以技术为职业的学生,确保他们具备获得技术与信息知识的技能,也将使他们受益多多。

要使学生为将来做好准备,我们应该做到:各州和各地方设立技术与信息能力标准,让学生明确应该知道哪些、做到哪些;使学生能够恰当地、负责任地使用技术;开发新的学生评估工具;加强与产业界的合作,帮助学生达到未来对劳动力的要求。

目标4:通过研究与评估,促进下一代技术在教与学中的应用

21世纪的曙光已经来临,我们仍处于这个给我们的社会带来急剧变化的技术革命的开端。这场技术革命不会自动转化成一场类似的教与学的革命。虽然在过去的几年中,我们对教与学技术的实话和应用已经知道了很多,而实行一项更大规模的、持续进行的全国性的研究与评估计划,以促进下一代技术在教与学的应用这一要求,仍具有深远的意义。

要实施这样一项计划,需要科学家、技术专家和课题专家持久的、跨学科的合作。众多的组织机构都已经指出了这一全国性需求的急迫性,这些组织包括总统科学与技术顾问委员会、美国联邦教育部、国家科学基金会、国家研究协会、私人慈善基金会、独立研究机构及学术界的代表机构。

为使研究与评估能促进下一代技术在教与学中的应用,我们应该:建立一个研究与评估技术在教与学中的应用方面的系统性的议程;鼓励各州和地方对技术项目进行评估;支持以研究为基础的信息的传播和应用,以促进教与学的发展。

目标5:通过数字化的内容和网络的应用改革教与学

数字化的内容和网络的应用将帮助我们在教与学的方法上发生革命性的变化。为使这些变化给所有的学生带来更多受教育的机会,数字化的内容和网络的应用二者都必须分别按照高质量的标准进行评估(包括学习科学的基础知识和教学效率),材料要完好,内容要全面,且适用于所有的年级和所有的学科领域,并具有激励或调动学生的力量。另外,它们还必须易于被发现和掌握,易于学生和教师使用,而且残疾人也能够学习使用。

当今,强大的数字化内容和网络应用的发展存在着巨大的机遇。例如,数字化内容和网络的应用可以通过下列方式为促进学习提供直接的机会:帮助学生综合理解难以理解的概念;帮助学生热衷于学习;为学生提供获得信息与资源的途径;更好地满足学生的个别需要。同时,技术的应用还能扩大家长的参与,提高学校行政管理的成绩和效率。

为确保数字化的内容和网络的应用改革教与学,我们应该:保证使管理人员及政策制定者通晓技术;提高我们对如何通过部门内部和跨部门的合作改进教与学的理解这方面的工作的支持;以技术为指导,为实现教育目标提供更好的方法;在符合版权法的前提下,继续和扩大使教育资料数字化的工作;在符合版权法的前提下,继续和扩大使教学资料数字化的工作;鼓励资源与服务的综合利用,为教与学吸引更好、更多的以技术为基础的有效服务;对教育工作者和技术专家确定的数字化内容和网络应用的障碍;发现高质量的数字化内容及网络应用方面的开发人员和教育技术应用方面的样板;支持把数字化内容及网络应用与国家及地方的学习标准角度课程体系结合起来。

不可或缺的指导

技术在教育中的应用必须保持其国家下策上的优先性,必须作为教育工作的中心部分而非边缘部分。现在是我们通过激发这个国家采取大胆行动加快教育明天的到来而对未来重新作出承诺的时候了。领导策略的必要性是显而易见的。这些教育技术的新目标共同代表了一种最新型的、高水平的战略方法,它将保证所有的学生从新的和正在出现的通讯与信息技术所增加了的学习机会中受益。

(翻译:王晖)

第一章       引言 

 

“美国的每一个孩子都应当接受21世纪的教育,都应当使用21世纪的技术。”

——美国副总统阿尔·戈尔

为了顺应20世纪90年代初期和中期由戏剧性的技术革新所带来的教育机会,美国联邦教育部部长理查德·赖利于1996年发表了题为《让美国学生为21世纪做好准备:迎接技术能力的挑战》的第一份国家教育技术计划。为帮助下一代学校的孩子们受到更好的教育和为新的美国经济所提出的新要求做更好的准备,1996年的计划提出了一个在中小学教育中有效使用技术的远景设想。计划反映了克林顿总统和戈尔副总统所提出的四个国家教育技术目标:

·美国所有的教师都将得到他们所需要的培训和支持,以帮助学生学习使用计算机和信息高速公路。

·所有的教师和学生都将能够在教室里使用现代多媒体计算机。

·每个教室都将与信息高速公路相连接。

·有效的软件和在线学习资源将成为每所学校课程设置不可缺少的一部分。

1996年的国家教育技术计划为技术在教育中的广泛的、有效的运用提供了一份蓝图。

由于联邦、州、地方和私人对教育技术大量地增加投资,国家在实现最早于1996年所提出的教育技术目标方面已取得了显著的成就。这些在计算机、因特网的接入、职业发展、技术支持与内容方面的投资,已经使许多中小学教师和学生从提高教与学技术的有效应用中获益。技术在教育中的有效应用的事实证明,在中小学教育中提高技术的应用具有广泛的公众支持:

·69%的美国人相信,计算机技术的应用提高了各地学校的教学质量。

·82%的人认为,为了教学,学校应在计算机技术上投入更多的资金。

中学的网络课程

(以虚拟中学方案为例)

虚拟中学(VHS)——由联邦技术革新挑战基金提供支持——是一个提供以网络为基础的课程(网络课程)的中学联合体,课程由该联合体学校中的教师为同学们讲授。虚拟中学联合体中的教师,借助于网络便利的帮助,通过因特网设计和提供网络课程。每所虚拟中学还设有一名业余协调员,在学生、虚拟中学的教师和虚拟中学中心管理人员之间发挥联络作用。

虚拟中学的成长给人以深刻的印象。1997年9月,虚拟中学在10个州的27所学校为约500名学生第一次开设以网络为基础的课程。至2000年5月,经过六个学期的运作之后,虚拟中学向座落于29个州的112所中学的约1700名学生提供87门不同的课程。在校生的数量和每门网络课的平均学生都在稳步增长。网络课程,常常颇能激发学生的兴趣,课题包括经济、莎士比亚文学、核物理学、世界冲突与调停及各种计算机程序语言。

虚拟中学常常为那些没有机会学习和如此多样化的课程的学生服务。学校规模小、地处偏远常常限制了学校获得足够的、训练有素的教

师来讲授多种多样的、有时是具有针对性的课程。事实上,有统计资料显示:在加入虚拟中学的学校中,在校生数在1500人以下的占80%以上,其中一半学校的在校生数在800人以下。由于虚拟中学发展了,一些小型学校提出了一些创造性的方法要参与到虚拟中学里来;而虚拟中学也给它们以支持,使它们能够参与进来。在一些情况下,整个行政区和地理区域都组织成虚拟中学的“分支合作单位”,汇集各地的资源以利用虚拟中学的课程。对于要达到开设课程的要求,许多学校都面临着挑战。加入虚拟中学的起码的要求不是由学校去寻找某种很昂贵的解决办法,或者找不到一点办法;而是它们能够与虚拟中学共同开发创造性的解决办法——都不必雇用新的职员或增加一幢新的建筑。

门罗高级中学是地处亚拉巴马州西南郊的一所非常小的中学(亚拉巴马最小的K-12学校),全部在校生只有110人。学校校长门罗女士对该校能加入虚拟中学给予了很高的评价,她常见得如果不是虚拟中学,她的学校就不会在斯坦福-九项测验中名列第60百分位数,也不会有99%的中学三年级(2001届)学生通过了新的州晋级考试(exitexam)的所有要求。门罗校长希望能在不久的将来得到更多的计算机,以便于更多的学生能在课程中使用计算机。目前,由于对虚拟中学的广泛兴趣,该校学生人数要比学校空间所能容纳的学生人数多。

正在加入虚拟中学的学校校长们和其他人士报告说,他们相信虚拟中学的课程是高质量的。最近由国际科学研究所对虚拟中学所做的一次评估证实了虚拟中学为学生提供的是高技师的课程内容。

“我使用因特网最兴奋的一件事就是用它搜寻全球最新的新闻。我去年写了一篇关于中国的论文,我能用香港的报纸来作研究;而用那些传统的方法是不可能发生获得如此新的信息的。”

——学生同美国联邦教育部的网上对话

随着技术在学校和教室应用的不断提高及公众对此的支持,我们现在可以期待这一个未来:到那时,因特网和其他新的信息技术有可能在教育上促成更大的变化。我们可能会创立一种由技术而推进了的教育体制,它能更好地符合教育工作者、学生及学生家庭的需要。的确,有预见性的学校领导们能预见到我们对这些事物的理解:什么是真正的学习?它有什么多样性?哪些学习方法有足够的灵活性,能满足所有学生的学习需要?

对于我们,要实现这些理想,教育技术必须放在国家的优先位置。它必须作为教育工作的核心,而非边缘。的确,新的技术将允许我们用新的内涵来解释在当今全球社会取得成功所需要的技能与知识等正在形成的新概念。技术将以新的才学方法和工具提高学生对必要的技能与知识的获取能力,技术还将极大地改变我们如何衡量学生在获得必要的技能与知识方面所取得的进步。如果技术要真正提高所有学生的学校教育,就必须作为学校改革与提高工作的中心。

指导策略的必要性是显而易见的。现在是我们对教育的未来重新作出承诺的时候了。这份报告将指出哪些方面已取得了成绩,哪些方面存在着新的机遇,哪些方面还面临着挑战。最重要的是,它提议国家、州和地方共同行动起来,保证我们国家所有的教师和学生都有机会利用新的和正在出现的技术的力量,全面提高今天、明天和长远未来的教与学。

第二章       运用技术的教与学:成就与展望

 

“要想提高美国教育技术投资的回报,我们就必须为教师提供必需的技能,使之有效地将技术融入课程。我们需要运用技术将学校、家放过和社区连在一起,并为学校提供资源,使他们更为有效地运用技术。”

——Inter公司总裁兼首席执行官克里格·巴瑞特

1996年国家教育技术计划是一项实现大规模地改进教与学质量的综合战略,其内容包括为教师运用技术提供支持、教师和学生能够获得技术(计算机与互联网)以及使用数字化内容及资源,目标是为学生的学业进步提供广泛的支持。本章回顾了国家在上述每一个前沿领域的进展情况,并对业已出现的国家教育技术发展所带来的积极影响进行简要的总结。

为教师运用技术提供支持

早在20世纪90年代初,帮助全国公立学校大约300万在职教师为有效地使用技术做好准备的任务就已提上日程。1993-1994学年度,只有14%的公立学校教师完成了8小时以上的教育技术培训,50%的公立学校教师很少或根本无法在课堂中运用教育技术。此外,大多数师范院校的毕业生只有有限的运用教育技术的知识。

1999年,1/3的公立中小学教师感觉在课堂教学中全胜计算机和因特网方面已得到了较好或很好的培训而且 ,绝大多数教师已经受到了基本的专业技术应用的培训,近半数教师在过去三年中受到8小时以上与教育技术相关的专业培训。教育技术对教学所产生的影响是,与前三年相比,凡是接受过计算机和因特网训练的教师,更愿意在教与学的浩劫中使用教育技术。

然而,即使在能够充分使用计算机、因特网和数字化内容的学校里,教师们在有效使用技术方面仍面临着挑战,如教师缺少业余时间学习计算机和因特网技术及使用计算机或因特网的实践与方法(83%的公立中小学教师);缺少将电信技术融入课程中的支持(68%的教师);缺少培训的机会(66%的教师);缺少技术性的支持或建议(64%的教师);缺少行政层面的支持(43%的教师)。一项由地区技术协调员所做的调查报告显示,全美有27个州平均花费了14个小时至七天多的时间来解决出现于学校或课堂里的教育技术问题(该27个州平均所使用的时间为两天多)。

刚刚加入教学行业的教师也未做好充分运用技术进行教学的准备。教育与技术CEO论坛最近发现,只有不到半数的师范院校要求学员运用技术来设计教学方案,而要求学生在教学实习中使用教育技术的学校则更少。为此,教育与技术CEO论坛设计了“师范院校教师技术与培训表”(StaR),用来作为师范院校自我测评的工具。该表为教师培训课程提供了一套衡量的基本标准,用于评估教师把技术融入课程的进展程度。到200011月,有243所师范院校承诺使用该自我测评工具,以确保本院校的毕业生能够有效地使用教育技术,并将它们融入教学中。

创建优秀教学模式

教师引领技术挑战(以加州伯克利联合学区为例)

“不是为了技术,而是为了学习”。“教师引领技术挑战”(TLTC)计划就致力于为从事幼儿园以前到8年级教学工作的所有教师提供工具、技术支持和所需的职业发展培训,使他们能够把计算机及技术运用到课堂教学当中。目前伯克利的教师正在学习如何定巨大作用地将多媒体教学材料用于核心课程,如阅读、数学、科学以及写作等;重新研究过去被忽视的学习方法并满足学生不同的学习需要;运用技术工具达到国家课程标准小组设定的要求。

针对上述问题,TLTC正计划尝试几种创新的方法以实现上述目标。首先,TLTC通过一对一(peer-to-peer)的方式帮助每个学校的课堂教师能够在自己的办公系统里运用技术进行教学工作。需要强调的是,该计划是分三个阶段循序渐进地加以实施的,它允许拥有不同技术手段的教师在最适当的时候参加这一项目。其次,通过发展每个学校“领队教师”的技能,TLTC创建了一个内部课程整合顾问与技术专家联合会,用来帮助教师找到合适的技术并把它们运用于某一特定的教学单元或课题,以解决教学过程中的难题。最后,安排一个教师在上课时间逐一走访课堂,同时在一个固定的办公室内安排3~5名教师,对课堂教学进行跟踪评估;然后在一名课堂技术运用专家的指导下,对课堂技术运用随时进行修正和调整。此外,这名专家可与教师讨论课程,并在教育技术方面享有优先指导权,也可由专家带领这些教师到课堂进行现场指导。显而易见,这种内部互助与外部支持相结合的行动不仅能整合现代教育技术,还大大超出了“技术能力挑战基金”原定的范围。

为了帮助未来的教师熟练掌握现代教育技术,美国联邦教育部专门创设了名为“超产奖励未来教师使用技术的项目(PT3)。这一投资巨大的项目由高等院校、州政府、学区、非营利组织等共同承担,其目标是创建一个21世纪的学习环境。PT3项目将首先保证到2003年帮助600万名教师熟练使用先进的教育技术。自2001财政年度开始,行政管理部门还将另外拿出1.5亿美元培训40万名教育工作者,这样到2004年,接受PT3项目资助的教师的总人数将达到100万。这些资助教师培训的行动将在每个州和地区同时展开,大多数基金将主要投放在低收入地区、乡村、少数民族地区及特殊人口地区。重要的一点是,参与该项目的组织应一马当先提供与联邦拨款学位相同的配套资金或提供等值的服务、支持或设备。

帮助教师和学生使用技术

目前构建一个现代教育技术框架所必需的战略性投资已受到极大的关注。20世纪90年代以来的发展趁势显示,美国在教育技术方面取得了巨大的进步,这在很大程度上应归功于“技术能力挑战基金的支持,它为各州和地区提供资源,帮助它们发展和完成了1996年国家技术目标和E-rate项目。后者旨在为中小学校和图书馆的远程通讯服务提供优惠。到1999年,全美国几乎每一所学校都能与互联网相连接,而且教师和学生可以在学校使用计算机和互联网。

1994年,美国联邦教育部国家教育数据统计中心开始系统收集中小学使用教育技术的数据。结果发现,仅有35%的公立中小学和3%的公立学校教室能使用因特网。到1999年,95%的学校和63%的教室都可以上因特网;在得到指导的基础上,平均每9名学生拥有一台可以上因特网的计算机(见图1)。

这期间,大多数公立学校与因特网连网的速度及能力都得到很大的改进。1996年,大约有3/4的公立学校使用相对较慢的拨号上网的方式访问因特网;到1999年,86%的公立学校通过高速及大容量的专线或其他类型的高速连接方式上网(比如ISDN、有线调制解调器以及无线连接等)。

上述变革的速度充分说明了当地社区 、州、私人团体、教育工作者、联邦政府以及其他致力于把技术引入美国校园的各方面的努力。“技术能力挑战基金”以及E-rate 项目都有助于促使公共与私人资源用于提高美国学生与教师对技术的使用。

1  1994年以来美国学校联网状况显著改善

 

 

 

 

 

校外使用计算机和因特网的情况也有巨大改进,比如在社区中心、图书馆以及家庭当中,像社区技术中心计划等很多项目就是帮助低收入社区中的家庭服务机构、社区中心、图书馆以及其他教育机构学习技术的。学生到这些中心来可以使用计算机从因特网获取信息,收发电子邮件、建立网页、获得辅导以及家庭作业方面的帮助,并实施他们自己设计的计划。类似的,21世纪社区 学习中心项目使学区能够资助公立学校,就像资助学区教育中心一样,并为学生提供在课余时间接触技术的机会。

 

E-rate项目对于协助全国的社区和学校使用现代教育技术进行教学来说至关重要,它关系到美国的未来。在教育技术时代,如果没有E-rate项目,我们将成为一个无足轻重的国家。我们不能有这样的结局。”

——美国参议员奥林匹亚·J·斯诺

消除数字鸿沟

(以E-rate项目为例)

E-rate(The Education Rate) 项目是根据1996年美国电信法案而创设的一个教育项目,目前它已进入实施的第四个年头,其主要任务是为学校和图书馆在因特网和电信服务方面提供财政支持。最近对该项目的评估“E-rate与数字鸿沟——对教育技术综合研究的基础分析”,确认了该项目正按预定计划运行,建筑物间的联网、电信服务和因特网的使用等方面所获得的设备及服务都在不断增加。自19981E-rate拨出第一笔资助经费以来,已有50多亿美元投入到公立学区、公立与私立学校、公共图书馆、州以及各联合团体。

100多万个教室在E-rate项目的支持下已布线完毕。E-rate的大部分基金都用于公立学校,其中绝大部分则用于特困地区。半数以上学生可享受免费或减价午餐的学校只占公立学校的25%,但它们接受了60%以上的E-rate项目基金的资助。考虑到应优先资助最贫困地区的学生,所以这些地区每个学生接受的资助金额是最富裕地区学生的近10倍。另外,该项目中为最需要的地区和农村学校提供资助的目标也正在实施,有3/4的农村学区和享受免费或减价午餐的学生数达75%或更多的学区都已申请第二年继续接受该基础上的资助(见图2)。

 

除了为党校和图书馆提供支持,E-rate 项目在快速、高效地收集数据方面也走在最前列。该基础上通过使用一种数字化记录系统,鼓励数字化应用,并对正在实施的数字化项目进行监控和支持。现行的数据收集系统包括最新截止到20001月的大约100万份数据记录,为分析E-rate项目和(消除)数字鸿沟报告提供了支持。而这样一份对一项正在实行的政策所作的评估,可能完全有赖于技术及其对项目的影响所作的研究的及时宣传。

尽管有了上述较大的发展,国家必须采取更多的措施改进计算机的接入与联网状况。例如,教师们对在教学中使用技术仍有顾虑,有3/4的教师表示学校缺少计算机,2/3的教师提到他们的计算机“太落后、无法兼容或不可靠”,6/10的教师还提出了“上因特网不容易”这样一个事实。

只有10%的教师在他们的教室里拥有五台以上的计算机——该数字才符合总统技术顾问委员会所规定的学生拥有计算机的比率。而那些教室中只有一台计算机的教师说,他们有1/3的计算机都未与因特网联网。尽管最近几年这一状况有所改进,而大多数学校中能与因特网联网的带宽还十分有限——在任意指定的一所学校中,只有1/4的计算机可以同时上网。

 

 

尽管消除数字鸿沟的工作已取得进展,但由于社会-经济及种族之间的差异,在使用计算机和因特网方面仍然存在着挑战。例如有数据显示,在较穷困的学校,学生仍然只有较少的机会使用计算机和因特网。1999年,美国最贫困学校学生与计算机的比率为161,而最富裕的学校这一比例是71。另外,较富裕学校的教室与因特网情况也不像最贫困学校的教室那样,只有39%;相反,它们联网的教室达到了3/4

“我想,有时教师们以为每个学生都应有计算机,而孩子们有时处境很不利:有的孩子只有在课后才能上网,因而错过了活动时间,因为他们没有任何其他时间可以上网。”

——学生同美国联邦教育部的网上对话

在学校学习技术的机会有限的学生,在家也同样不太可能使用计算机和因特网,这一事实加重了这些学生在学校和教室不能不道德地运用技术所带来的不利处境。尽管拥有计算机的家族比例在近几年已有所增加,但家庭收入明显决定了学生在家中拥有计算机的可能性。2000年,在收入达到7.5万美元或更多的家中,94%的学龄儿童拥有计算机;而年收入少于2万美元的家族中,只有31%的学生拥有计算机,家族收入也影响了学生在家中使用因特网的情况:大多数富裕家族都有至少一个家族成员在家中上网(85%),而最贫困家族只有18%的孩子在家中上网。

数字化内容和网络应用在教与学中的运用。

20世纪90年代初,面向市场的数字化内容和教育软件由于内容陈旧、产品质量较低或根本没有针对不同内容单元的、各个年级的产品(尤其是针对中学生的)而遭到了广泛的批评。事实上,直到1996年,许多教师还没有足够的机会使用计算机和因特网,而那些的确能经常使用技术的教师也只限于为学生提供辅助性的练习或上机实践的机会。

由于计算机与因特网的急剧增加和社会对专业发展日益增强的关注,至1999年,美国大多数公立中小学教师(53%)开始在他们的教室中使用数字化内容以及网络,并至少达到了较小的规模;同是这些教师中的许多人(48%)还报告说为学生设计了课外的指导性作业,最通常的作业类型包括文字处理/电子表格、网络研究、解决问题/数据分析以及使用技能。事实上,那些感觉已准备好使用技术的教师使用技术更频繁,他们个人或对学生使用技术的方式也更多——教学、备课及行政管理;而这些教师也最有可能随着时间的推移提高他们应用技术的能力。

 

 

最近的数据显示,对许多教师来说,数字化内容以及网络应用对教学仍然属于辅助手段。例如,5个教师中,只有不到2人能够在一般或较大程度上使用计算机或因特网,能在教室里上网的教师只有20%的人充分运用了计算机。1999年,只有10%的教师认为自己“作好了充分的准备”、23%的教师认为自己“作好了准备”在课堂教学中使用计算机和因特网。

教育与技术CEO论坛预计,运用数字化内容及网络进行教学将有令人激动的发展。在已具备此类学习工具的教室里,这些发展将带来更高水平的合作、探索、分析、创造性以及满意的作品。

作了不同程度准备的教师在教学中运用技术的情况对比见图5

 

 

什么是数字化内容?

数字化内容是一种多媒体的资料,它要求学生用合作性的、创造性的和有吸引力的方式去搜索和使用信息,从而使数字化学习成为可能。它包括视频点播、CD-ROMs、网站、电子邮件、在线学习管理系统、计算机模拟、分级讨论、数据文件夹、数据库和音频技术等。数字化内容对数字化学习至关重要,因为它具有以下特点:随机访问、能提供相关的最新而又可靠的信息、涉及多个层次的研究、操作简单、高效、有创造性。

技术对教与学的影响

通过40年的努力,美国在使用技术提高教与学的工作方面成功地创建了一个知识体系,并在此基础上制定了1996年国家教育技术发展目标,从而为学生取得更广泛的学习进步奠定了基础。最近的研究与评估工作再次显示了计算机与因特网在提高教学效能方面的作用。

另外,像“技术能力挑战基金”之类的项目也为我们理解在教与学浩劫中如何有效地运用技术进一步奠定了基础。该项基金旨在资助那些与高等院校、博物馆、图书馆以及私人营利和非营利组织有合作关系的学区,用连续5年的时间进行信息技术教育的实验。目前,受到资助的学区已经制定了一系列创新性的措施,其范围从虚拟中学(150所学校的30002000-2001学年度的学生)到地理和历史学科的在线教学资源。最近,美国联邦教育部教育技术专家小组根据项目的质量、教育意义、效益和推广价值,选出了7个项目(大部分属于挑战基金项目)作为整体的教育技术计划的示范或承诺项目。

研究显示,运用技术知识不仅能促进学生不断进步,使他们用更少的时间学习更多的知识,甚至参加学校更宏大的学习计划,而且可以提高他们对使用技术的课堂教学的兴趣。事实上,如同下表中所简要描述的那样,凡是使用技术进行教与学的学校都产生了积极的效果。

许多学校和课堂只是最近才使用技术进行教学,而上述研究的积极成果显示,如果国家能坚持加强教育的技术化,教育的未来将一片光明;而学校和课堂教学采用新的和正在出现的技术,未来将会更加充满希望。

“学生们对于在教室里利用各种技术手段进行轻松的模拟研究有非常浓厚的兴趣。我看到许多3~4年级的后进学生正是由于技术而取得了进步并顺利进入下一年级的学习。这些学生喜爱制作东西,所以他们有动力去提高阅读技能,以改进他们制造的产品。”

——家长在美国联邦教育部网上的在线评论

教育技术有效性的抽样研究

年份

研究

目标

成果

2000

伊利诺伊公立学校使用技术评估的最后报告作者:西尔弗斯坦、弗雷希特林和米约卡。

考察伊利诺伊运用技术提高教育质量的性质、范围以及效能。

了解了学校的贫困程度。技术的运用对学生学业产生了虽然很小但却重要的影响,而这种影响在高年级中更为明显。

2000

迈阿密戴德县公立学校1999-2000年度评估报告。报告由米尔肯家庭基金会、佛罗里达教育技术公司以及北部中央地区教育实验室合作完成。

了解并确保迈阿密戴德县公立学校的学生拥有在数字化时代取得成功所必需的技术教育。

革新项目有助于学生利用技术手段进行学习。因此,建议学校德政部门采取必要措施,将运用技术的好处推广到所有的学生。

1999

综合班级中有残障和无残障的学生使用计算机辅助的合作学习。

考察综合班级中使用计算机辅助的合作学习的效果。

有残障和无残障的学生通过参加计算机辅助的合作学习小组所取得的成绩明显高于参加一般课程学习的学生。

1999

爱达荷旅店技术创新项目:向爱达荷州立法机构提交关于“爱达荷州教育技术理事会为教育技术所花经费的效果的责任报告书”。该报告书由州职业教育处、州教育部和技术服务局共同完成。

对爱达荷州教育技术投资的影响进行评估。

运用技术进行教与学有以下好处:提高了学业成绩和技术能力,增进了交流,改进了教学,建立了同社区的积极关系,提高了学校的管理效能,为学生进入劳动市场提供了技术资格准备。

1999

西弗吉尼亚的情况:州综合指导技术项目的成就。作者:曼·沙克沙夫特、贝克尔、考特坎普。

调查西弗吉亚州在基本技能/计算机教育(BS/CE)项目上所取得的效益。

参加BS/CE项目的学生在读写与数学方面取得巨大的成绩。1996~1998年参加斯坦福-九项测验的学生成绩提高了11%,也有赖于该项目的实行。BS/CE项目比其他方法更具成本效益,尤其是对于低收入家庭、农村学生以及妇女生最为成功。

1998

使用计算机吗?教育技术与学生数学成绩之间的关系。该研究由教育测试服务中心承担。

检测技术是否提高了成绩以及其中使用的方法是否对成绩有积极的影响。

使用技术对学生学习成绩有积极的影响,尤其是用于传授更高要求的思考技能时。其他发现:运用技术传授更高要求的思考技能使8年级学生的全年级数学成绩提高了42%,使4年级学生利用计算机学习参加竞赛的能力提高了15%

1998

TELL电讯学习计划:对贝尔大西洋公司的七年研究报告。作者:比伦鲍姆、科恩布卢姆。

考察未充分发挥的学习潜能能否通过家庭使用计算机和通讯网络技术而得到充分发挥。

动力与成绩的高低取决于学生在以电脑为基础的通讯网络环境中花在阅读与数学上的时间。

1998

罗得岛教师与技术创新:来自实验的年度成绩报告。作者:亨里克斯、罗肯森特。

考察为教师提供培训与手提式电脑是否在技术运用方面有助于学校改革。

参加该项目的教师表示:学生在能力与习惯方面有积极的改进。该项目还极大地改进了教师的专业实践,这包括教师对其教学实践更具针对性,用更多我的时间指导学生,用更多的时间与其他教师一起制订课程及教学计划。

1998

运用超阶级媒体培养小学生创新思维的效能。作者:刘。

调查运用超媒体对提高创造力的影响。

运用超媒体使学生在创造能力测试中成绩显著。

1998

联合城市的情况:教育改革与技术——学生标准化考试的成绩。作者:常、亨里克斯、霍尼、莱特、莫勒、罗斯。

考察能够在家中使用技术与只能在学校使用技术的学生在成绩上的不同。

更多地使用技术的确对学生的写作成绩有更大影响,但数学成绩的提高则不能归功于技术的使用。

1998

使用因特网加强学生对科学的理解:创造一个知识整合的环境。作者:林、贝尔、荷赛.

考察知识与环境相整合的软件计划是否有助于增强学生对科学的理解以及他们解决相关问题的能力。

软件让学生能够解释并运用更多复杂的信息,这对学生来说非常具有吸引力。总之,它有助于学生对科学的理解。

1997

良好的计算机使用环境下的文字处理软件与儿童写作的关系。作者:奥斯通、怀德曼。

考察良好的计算机使用环境和有规律的、高水平的文字处理软件是否能提高学生的写作水平。

处于良好的计算机环境的学校的学生比处于较差的计算机环境的学校的学生的写作水平有更大的提高。

1996

学校在线通讯的作用:一项全国范围的研究。该研究由应用专业技术中心承担。

考察在线通讯对学生学业进步和学习态度的影响。

在线学习能提高学生独立的、批判性的思考能力,能帮助他们发现信息进而对之进行组织和评价,然后用引人入胜的方式有效地表达他们的新知识和新思想。

(翻译:周明圣)

 

第三章       用技术增进学习的机会

 

“让我们利用这次机会,不仅仅关注有线电视和屏幕,让我们给国家一个信息:教育工作者们正在从内容将如何影响学生的角度考虑教育信息的传递。就学习而言,因特网只是一个工具,而不是方法,它仅仅是一种手段。”

——特纳学习公司约翰·理查德对基于WEB的教育委员会的声明

研究表明,应用技术可以有众多机会来增进学习。美国国家科学院关于学习的新科学报告——《人们如何学习:大脑、心智、经验和学校》发现,新的和正在出现的技术正以许多令人激动的方式,增进学习和知识的创新。

例如,技术能帮助学生形象化地观察难懂的概念,如根据温度来辨别热度。形象化和模型化的软件类似于工作场所中所使用的工具,能增进学生对概念的理解。由于新技术具有交互功能,我们现在可以很容易地创设情境,让学生们专于学习、接受反馈并持续地失调他们的理解。另外,新技术提供了大量可应用的信息,包括数字化图书馆、用于分析真实世界的数据、同那些可提供信息、反馈和灵感的人们的联系。所有这一切都将增进教师、行政人员以及学生的学习。最后,新的和正在出现的技术也提供了个别化教学(特别是那些对学校挫败最具危险性的学生)和面向全体学生的有效的评估机会。

本章着重强调通过应用技术增强学习的四个最有前景的机会:

·帮助学生充分理解难懂的概念;

·帮助学生专注于学习;

·给学生提供访问的信息和资源;

·更好地满足学生的个别需要。

用技术手段改造一个社区

(以西弗吉尼亚旅店的亨德勒德中学为例)

亨德勒德中学是位于西弗吉尼亚州一个小型农村社区的一所蓝带学校,有9~12年级的在校生约170人。由于学校地处偏远,当地没有因特网服务的提供商,所以亨德勒德中学就成了当地社区的因特网服务提供商,它向学生和教师提供拨号上网,从而改造了社区。只过了一个学期,就有80%的学生每天访问因特网;而在上网项目实施前,这一数字是26%

1998-1999年期间,启动了“在课程中应用计算机以增进学生学习能力”(SUCCESS)项目,因而为每个在校的学生提供了一台耐用的便携式计算机,每台计算机既可独立使用也可无线联网使用。便携式计算机装有一系列应用程序,包括文字处理、电子表格和数据库软件,同时还装有流行的浏览器软件、电子邮件、创设展示报告的软件包和画图软件。

不仅每个学生有一台便携式计算机,而且每个教师也配备了一台便携式计算机用于教学和教室管理工作。除了配备有同学生一样的应用软件包外,还为教师配备了一个电子邮件软件包、一个因特网浏览器软件和专门的教室管理工具。

亨德勒德中学的教师以多种方式把这一技术结合到日常教学中。通过几种应用软件包,学生能够使用应用工具完成作业;使用电子邮件和提交作业或同其他学生一起进行小组协作;使用因特网浏览器访问信息;创设展示报告与他人共享和参加辅导课题。参观亨德勒德中学将会发现,学生们课后使用他们的便携式计算机在学校的温室里汇集数据、作电子表格和聚会。学生们可以在任意时间和地点访问信息。

通过韦策尔县教育委员会,增加了一个用于增强学校与家庭联络的重要工具。父母/监护人参加了最初的技术培训和普及课程,鼓励他们使用提供给孩子的技术同教师和学生联系。父母也有机会通过便携式计算机看到他们孩子的作业和档案,了解他们在教室的表现。

为了提高该基础上的成功水平,在项目实施的第一年,提供了现场的教师和学生教学培训及技术支持。正在不断地收集对该项目的评估数据,以证实该项目在学生学习和教师以这种新的技术模式授课方面所取得的进步的有效性。

帮助学生充分理解难懂的概念

一些复杂的概念由于缺乏形象化的展示方法,使许多学生感到学起来很难。从定点上讲,教师能教什么也受限于他们所掌握的工具。新技术可让教师更加容易地讲授复杂的观点和论述难懂的问题。

在不远的将来,理解问题有困难的学生,可通过即时访问因特网或单机软件上的多媒体资源,更好地理解相关的基础原理。他们可访问如下的一些视频短片:概念的结构(如一棵轨道上的行星);定义专业的词汇(如轨道);联系其他的参考文献(如一部关于太阳系的交互式百科全书);附加的背景知识(如关于学习行星轨道知识重要性的陈述);未知词汇的发音;或适用于孩子学习一个生词发音的袖珍课文(如一段声音提示:“如果你知道J-a-n-e-tJanet,那么pl-a-n-e-t就是planet”)。

许多学生觉得难以将一个数学表达式同它所表达的情境联系起来,计算机却能通过画图和其他的数学对象,让学生来“演示”它们,以帮助他们将数学表达式同“真实”世界的映象联系起来。这些联系的一种方法是用数字式摄像机制成,而不是一些静态的物体图片;另一种的表达军民共建地联系在一起。例如,应用软件可提供一些工具来分析摄像机捕获一个物体的运动,并绘制运动物体的位置和速度变化全程的相应图形。由于摄像机和图形相联系,当学生的鼠标指向图形,就会演示相应的摄像片断。

探索式数据分析软件和其他可视技术让学生能以数据方式看见测试图,而在过去,如果学生不得不从强调数字对象的含义亲自去计算或从展示图形的美观亲自去画出图形,他们可能望远也看不到这些测试图。诸如此类的工具为学生提供了许多浏览并因此而理解复杂数据库的方法。

技术能用于舞蹈,以确证和分析运动物体的动态特性。例如:计算机辅助舞蹈设计赋予舞蹈教师不用进行舞蹈合练就能在计算机的屏幕上设计出空间和运动计划的能力。为舞蹈动作设计的计算机软件让教师和学生很容易地建立和编辑舞蹈动作的符号。

“我有幸在联合城市改革(UNION CITY REFORM)期间上了埃默森中学。教育委员会开发的新系统包括将技术作为一个关键的组成部分。目前,随着因特网便捷和有效的应用,学生们更加专注于学习的过程……,这巩固了师生关系,学生们表现出了在改革前从未有过的信心。跨学科项目显示出了学生以前没有注意到的各年级在其他领域的联系。”

——新泽西州圣彼得学院学生玛丽亚·贾内里

帮助学生专注于学习

将技术引入教育后最有前途的一项应用就是教师帮助学生积极地投身于学习。事实上,与从前的作法不同的是,由于计算机增加的功能和多方面的适用性显著地增进了教与学的可能性,给教师提供了机会丰富他们的教学,同时给学生提供了机会把有用的资源与别人分享。

技术资源和工具可帮助学生探索他们感兴趣的领域,并对只是在教科书中有限描述 题目进行调查研究。例如:选择专门研究蚂蚁的一组学生设计了一个蚁穴构造的动画模型,数字化地记录有关蚂蚁环境的各种状况(他们用数据同世界上其他地域的蚂蚁进行比较),并且在因特网上观察他们用慢镜头播放的关于蚂蚁的视频短片。技术作为一种工具,使得学生用这种新方法进行学习成为可能。

CD-ROM和机器人技术为教师提供了难以置信的资源。基于微型计算机技术的实验室为学生提供了广泛的探索题目:压力、温度、波、心脏监视、导电性、声和运动。通过支撑软件的帮助,学生能够从几秒到几天的时间周期内来采集、显示和分析大量的数据。通过这些工具和访问因特网,学生可以探查气象图以及它们对几千英里以外国家的环境影响。他们可以通过数字地理和气象工具来考察干旱对当地农作物的影响;降雨的轨迹图;用软件模型工具模拟侵蚀的影响;记录人口的变化;通过承受机访问摄像来捕获目标信息;阐述并支持气象对耕作影响的假设;证明他们关于事件的结论;编写关于气候的长期记录。

电子键盘被用作教室内的仪器,计算机可用于音乐创作。录像技术可以让学生就像现在工作岗位的专业人员一样工作,专注舞台的所有场景,全面使用技术来增强设计场景、服装、灯光和音响的效果。通过技术,学生能参与电视纪录片的制作,从而得到如写作、制片、剪辑、导演及位置和图形设计等经验,同时也了解了报道的话题。学生通过向其他学生和教师播放影片片断,抛售反馈意见,不断提炼其设计思想。

当学生将有用的资源提供给其他人时,技术本身也让他们学到了技术。例如:纽约的学生创办了一个关于说明和缓解对害怕牙齿矫正器的网站。在他们的站点上,学生搜集和提供了正齿医生的劝告、资料和图片;合载采访口腔科医生的记录;编写关于使用矫正器经验的个人刊物;构思新颖的卡通故事;推荐个人卫生产品、处方并连接相应的网站;将资料翻译成俄文;同时鼓励其他学生写出他们关于自己使用矫正器的经历。在这些类型的项目中,正是由于技术的应用使学生积极地投入到学习的过程中,而这一切对于教室里的教师来说,不使用技术是绝对不可能再现的。

给学生提供可使用的信息和资源

因特网为学生提供的可访问的信息和资源,比从前任何一种技术为学生在教室四壁中所提供的都要多得多。创造性地使用因特网能建立“虚拟”的学习者社区,使地处世界各地的教师和学生随机组成团体汇聚在一起,相互学习并解决现实世界的各种问题。

CD-ROM和因特网上数字化的和多媒体的基本资源能让学生检索和分析基本资料。教师利用这些资源,让学生完成从必须找到一幅描写人们在19世纪工作的图片的简单网页练习,到仔细观察历史上不同时期的照片、艺术家和作家表现贫困主题的不同的复杂作业。

科学技术发展迅速,如由于近年来我们对基因工程和基因图的不断快速破解,使得有些科学教材一离开出版社就过时了。为了解决这个问题,专门设立了一个将特定教材章节的内容连接到能提供最新和适合于不同年龄的因特网资源的项目。教师在网站上可访问到在现实中不能亲身考察或看到的一些领域和事件的信息和图片,例如:沙漠、飓风、海洋、盐沼、龙卷风和火山。通过一个科学教育工作者的专门小组复查,这些资源可逐日得到更新。

学习者虚拟社区可以有多种形式。借助因特网组织的一个项目可让上百个班级(特别中小学班级)通过朴素交换明信片来学习地理(真实的和虚拟的,购买的和计算机生成的)。弗吉尼亚州的一所小学的五年级学生研究世界文化,建造了一个每年都有不同“风车”的虚拟博物馆,以研究和诠释文化手工艺品并在线发布。

在网络计算机上发表意见和信息反馈,使学生能互相交流观点和共同工作。例如:通过使用开展这些活动的一个平台,学生就可以对其他同学分担的课题发表见解。近年来,学生经常使用因特网与国内外的其他人开展分担和协作项目的类似活动。

可持续发展的未来教育

(以佐治亚州玛丽埃塔的科布县学区为例)

“可持续发展的未来教育”(ESF)项目是一项技术革新挑战基金,旨在帮助教师和学生搞清技术与未来可持续发展的相互关系。因为未来持续发展问题可帮助学生了解他们的未来,这亟需在全国的学校开展教育,让学生由此产生潜在的兴趣和动机。该项目历时五年的努力,基于所需要的教育资源,开发、修改并广泛传播了一系列的技术。

该项目不但在刚开始的佐治亚州的科布县和富尔顿县产生了巨大的影响,而且在头三年内就已经吸纳了其他35个州和3个国家的教师。一个为数众多的例子是学生们的积极响应。以ESF为话题的课有很高的出勤率。一个中学教师设计了每星期五的“ESF日”,两年来,在每星期五她原本“处境危险”的课程中,出勤率达到了100%

在技术社会里,学会作为一个有责任的公民意味什么是ESF项目的核心。富有技术内涵的教材和软件充实于课程,通过环境、经济、社会和技术等镜头内容反映公民事务。

例如:三年级学生在他们的社区使用各种技术工具研究土地的使用。由于担心所发现的土地变化形状和开发的低质量,他们邀请了当地的市长,一个有19年分区委员会工作的老手来会晤他们。他们想要知道关于砍伐、交通指挥和邻街公园改善的法律和规划。当问到因特网对分区意味着什么时,市长有些措手不及。“我们已为我们的网站工作了两年,我们准备马上发布”,市长笑着回答。技术是这些学生认为理所当然和依靠的基础。“我们所教的是本地的和当前的”,伊娃·克罗宁老师解释道,“你不能在书本上找到那些信息,所以,对我们来说因特网是非常宝贵的资源。”

“我有时上网寻求数学帮助。至于科学,我和几个好朋友建了一个化学网站,以使学生们能相互接触和在课后得到教师的帮助,并在网站上发布教师最新布置的作业和测验。”

——学生同美国联邦教育部的网上对话

虽说这些在线团体大多是跨学科的,但他们也可以是特定学科的。例如:一个最著名的在线数学团体的例子是“数学论坛网站”,该网站包括大量从幼儿园到大学数学教学方面的资源。这些资源包括交互式的活动;软件推荐;教室活动和连接相关讨论小组的范例;给教师提供的谈话空间;一个丰富的数学图书馆;一个特色数学博士问讯处,在这里由一个又一个专家来回答学生的问题,讨论一周来不同程度的各种难题;以离散数学为题的讨论小组和就数学的历史的多种语言的讨论;一个新近补充资料的陈列柜。这个网站被高为数学教师和学生的重要窗口,并成为数学教育团体的一个社会联络中心。

通过因特网,学生们也有机会在“真实”世界里互动工作。许多建立进步事业的连接将正在从事实际业务的专业人员解决在当前工作领域遇到的困难的学生联系在一起。在这些情况下,学生们能够在现实工作场所进行调查研究并提高解决问题的能力。有些项目的专业人员在工作中要依赖学生所提供的信息。在全球性环境研究的项目中,来自90多个国家的9500多所学校的学生和教师提供了来自他们当地的环境数据,不论学生还是科学家都可以使用这些数据进行环境研究。

更好地江中学生的个别需要

技术给教育带来的最强有力的机会之一是更好地满足学生的个别需要。除了提供更加引人入胜的学习内容以外,技术可以更好并更准确地评估学生所掌握的情况、他们在什么地方遇到了困难和他们的教师怎样才能更好地向学生传授所需要的知识和技能。利用因特网,增加了学生能及时得到教师指导的机会。更重要的是,创造了更好地满足学生的个别需要的工作机会,使所有的这生都受益,这包括残疾学生在和处境危险的失败学校上学的学生。就像联邦教育部部长赖利所说的:“辅助性的技术能帮助有特别需要的学生用电子邮件进行交流,在因特网上进行研究和变得全身心地投入学校的活动。技术也能对有天赋和智力超常的孩子区别对待,能让他们按照自己的节奏去学习和更深层次地钻研课程。正像父母所知,每个孩子都有特殊需要,每个孩子都应当个别教导。有效的教育技术能帮助教师去激发所有的学生,使每个学生都取得最好的成绩。

随着因特网的进展,使得改进传统的评估方法成为可能。使用在线技术,可以更高的成本效益和更加有效的方式去完成许多方面的评估,如开发、传递、管理、分数及分布结果。随着这些明显的益处所形成的更加不可思议的好处,教师几乎能马上实质性地洞察到他们的学生面临的困难。同样,这种定制评估的能力将意味着教师能鉴别每个学生的个人实力和弱点。正像技术发迹了学生的学习方式一样,用于反映这些变化的评估需求也是很重要的。实际上,最近的研究表明,对于没有标准答案的考试,习惯于在计算机上写作的学生的成绩用传统的铅笔和纸的考试形式是不能得到准确评估的。

因特网上即时指导的可能性也为这些有需求的学生(小学生、中学生和中学后学生)提供了更多个别化教学的机会。技术能让指导教师每天24小时连续与在线的学生们面对面地工作。因特网聊天室和其他虚拟的工作场所允许学生相互协作学习,与指导教师或同家庭作业小组进行学习聚会。

鼓励学生通过技术达到高水平的学习、生活技能和成绩

(以ESTRELLA项目为例)

作为美国联邦教育部移居者教育项目资助的五个技术项目之一,ESTRELLA项目满足了农业季节农场工人后代的教育需求。ESTRELLA项目在得克萨斯州和伊利诺伊州、蒙大拿州和纽约州之间资助了大约150名移居学生。这些学生将不能在传统学校环境中完成课程学业。从全国范围内来说,与只有50%的迁移学生中学毕业相比,所有1999年参加ESTRELLA项目的高中生都顺利毕业,其中、80%的学生接受中学后教育。

ESTRELLA项目提供便携式计算机、使用计算机的培训、来自具代表性的大学(UIW)的网络将错就错顾问和通过网络向学生提供的授予学分的课程作业,使学生能在移居他国、远离家乡其间使用这些资源完成毕业前的必修课程作业。

该项目也积极促进对学生家长方面的支持和学习,家长需要完成一门培训课程和签署保护便携式计算机支持学生使用计算机的协议书。在选择过程中家长的参与是一个关键因素。

展望未来

1996年以来,联邦政府对使用技术增进教与学表现出了前所未有的支持。展望未来,领导必须履行的责任是向所有的教师和学生提供他们所需要的因特网接入和支持,以应用新的和正在出现的通讯和信息技术,用以前决不可能的方式,使学习更加容易。

通过因特网的接入和支持,教师将能够更好地帮助学生理解难懂的概念并关注学习,向学生提供可使用的信息和资源,以更好地满足学生的个别需要。如果我们利用好提供给我们的机会,技术将能够增进所有学生的学习并提高他们的成绩。

(翻译:陈海东)

第四章       不可或缺的指导:把技术运用到教育中的国家战略

 

“这场辩论并不是关于技术的,而是关系到我们的孩子能有机会做什么。它不仅仅是给年轻人提供一台计算机或者帮助他们与因特网相连;更在于它使得学生与一个充满学习资源的新世界相联系,并提供了一个使其思想得以拓展的机遇并获取了一个新的、充满挑战的未来。”

——美国联邦教育部部长理查德·W·赖利

国家教育技术目标

1996年,美国联邦教育部提出了四个国家教育技术目标。综括说来,它们所解决的是当时中小学力求提高技术在教育中有效运用的重要问题:培训与支持、计算机使用、因特网接入及其内容。由于在实现上述目标方面有了极大进步,而且技术本身的可利用性和性能也在不断地变化,鉴于此,超越1996年的目标就显而易见了。

1999年秋,美国联邦教育部向教育工作者、研究人员、政策制定者、学生、家长以及来自高教、产业和其他领域的相关人员进行了咨询,开始着手对国家教育技术计划进行战略回顾和修订。战略回顾的结果是提出了把技术运用到教育中的五个新目标。面对那些追求全面改善教与学的人们,一起工作以实现这些目标就构成了一种主要的、绝对必要的领导。实际上,没有什么能比我们民族未来的经济繁荣更为重要的。作为一个民族,我们应当下决心实现这些新的目标:

新的国家教育技术目标

目标1:所有的学生和教师都能在教室、学校、社区以及家中使用信息技术。

目标2:所有的教师将有效地运用技术帮助学生达到较高的学业标准。

目标3:所有的学生都要具备信息技术方面的知识与技能。

目标4:通过研究与评估,促进下一代技术在教与学中的应用。

目标5:通过数字化的内容和网络的应用改革教与学。

为了达成上述目标,每一方面——联邦、州及地方政府,教育机构,非营利组织和社团,私营部门,社区和家庭——都要发挥自己的作用。本章论述了确保最大限度地把技术运用于教育的国家战略中的一些关键问题。

目标1:所有的学生和教师都能在教室、学校、社区以及家中使用信息技术

21世纪,在美国及国外,学校进步和改革措施的一部分就是促使学生和教师获得诸如计算机与因特网相连接等运用于教育中的技术。与因特网的广泛连接有助于结束教师的孤立状况,成指数倍地拓展学校和教室中教与学的资源,提供给学生更多的挑战性的、起初的和高层次的学习经历,并使得学校和教师对家长和社区更具有责任心。

因特网的使用质量是关键,宽带接入将成为新的标准。缓慢的、不能支持人机对话或丰富的多媒体内容的不可靠的连接方式将远远不够。要充分运用能够促进教与学的技术,建设和劫持网络设施——有线的或无线的、台式的或手提式的设备就日显重要;通过这些设施,可以让每一所教学楼,每一个社区以多种方式同时接入因特网。

当美国教育体系开始认识到技术对于教与学的影响时,其他国家正致力于在教育中运用技术。人们开始从政治的高度认识其重要性,许多经济合作与发展组织(OECD)国家通过制订广泛连接计算机和因特网的规划明确其立场,其中包括英国的“全国学习网”以及德国的“学校与网络”计划。或许更为生根的是,亚洲一些人宣称:本地区是世界上大多数远程学习者的家园。有证据表明,有超过10万名学生在中国、印度、印尼、韩国、泰国以及其他的亚洲国家的远距离大学中注册学习。实际上,诸如中国和印度等国家正在投资数百万美元将技术运用于教育。在全球经济中保持美国劳动力的竞争优势正面临着危机。

“教育和培训对于民族在未来如何生存至关重要。强大的民族和强大的社会将通过其人民更好地学习和更好地适应变化,使自己与其他的民族与社会区别开来。因此教育的任务是必须要提供给年轻人以核心的知识和关键的技艺,以及能够促使他们在生活中养成不断学习的习惯。我们必须装备他们,以应对我们尚不能明确预言的未来。”

——新加坡总理吴作栋

“如果我们真诚期望消除数字鸿沟,技术产业必须要关注提高质量和降低成本。但是,更重要的是,我们必须使用户使用技术和接入因特网更为便捷。”

——3COM公司董事长艾瑞克·本哈默

要实现学生和教师都能达到使用教育技术的目标,我们应该:

确保为技术能够发挥较大影响提供持续的和可预期的资金。国家、地区和学校要制订有效的计划和现实性的预算以保证合理利用技术,持续的和可预的资金来源是必需的,它保证了投资的长期性,因此国家、地区和学校应就提供技术应用(即教学和技术支持,软件、数字化内容和在线连接以及维护、升级与修理)的总支出作出规划。

保证技术计划体现学生的教育需求并定期得到修订。在教育领域对技术进行的有计划投资,只有当满足以下情形时才是最为有效的:

·为学生达到他们需要知道并能够做的国家和地方标准提供帮助和支持;

·考虑技术的各个方面,关注学生的发展和教育需求;

·考虑家长和社会运用技术的需求和他们所扮演的角色;

·强调教师和校方对技术劫持维护和专业开发的需求;

·关注网络安全问题,包括有责任能力和适龄学生的技术应用的安全问题;

·充分考虑教师、学生及其家庭如何在校内外方便地应用技术;

·考虑先前的技术投资的经验教训,包括对与其他组织和代理机构的合作关系强弱情况的评估。

提高教育技术的可利用性、可靠性以及使用的便利程度。台式电脑虽是功能强大、富有弹性的教育工具,但操作复杂、维护昂贵。随着教育工作者和学生需求及预算资金的变化,新技术的发展为拓展有力的学习机会提供了可能。这些设备包括手提设备、个人数字助理(PDAs)和图形计算器,以及那些诸如通过电视或其他因特网工具使因特网接入更为简便的设备。开发者应该与研究人员、教育工作者合作开发新的和高性能的教学工具。其他提高技术应用的措施包括开发购买或租赁型教育技术的高效率的模式。

确保学校的建筑和设施是现代化的。对于技术支持的教学有几个先决条件,其中最具有挑战性的一个是要有令人满意的学校建筑和设施。诸如灯光、供暖、通风、室内空气质量、声音或噪音控制及建筑的物理安全性能——这是最起码的一个环境因素,而很多学校的建筑都处于不能令人满意的状况。大约有1/3的学校能量供给不足,近4/10的学校教学空间的延展性也难以令人满意。各州应当考虑要求地方或学校提供一个长远的教育设施计划,这个计划应能反映技术应用的增长对每一座学校建筑的影响,并能指明相应的不足。

加大我们消除数字鸿沟的努力。最终,我们的目标要比保证学校或教室接入因特网更为宏伟。我们的目标应该包括保证社区和家庭与因特网普遍连接。在未来,社区和家庭普遍上网将能让家庭收入不一的学生在家中完成学校作业,与同龄人一道学习,提高家长对教育的参与,并促所有家庭成员的终身学习。

现在,数字鸿沟依旧是我们国家经济健康运行的一个现实的、长久的威胁。我们必须加强努力,通过两点论的和私人的积极性消除数字鸿沟。需要建立一种指导及具备一种创造性,把充分的资源提供给那些服务于最为需要的孩子的学校,建立和完善以教室、社区和家庭为基础的项目,提供资源,并为那些现在仍未接入因特网的人提供培训与支持。

保证所有的学生拥有不道德的机会接触和使用技术。倘若其他的障碍明显地阻碍着技术的有效应用的话单是接触技术还不够。我们必须警惕,要保证教师为各种家庭背景、语言、文化、有能力的、无能力的、不同志趣和动机的学生创造一个广泛的、引人入胜的环境。只有这样,技术所提供的机会才能得以广泛应用,创造性地支持对每个学生的指导及学习。

目标2:所有的教师将有效地运用技术帮助学生达到较高的学业标准

大多数教师准备的教学模式与学生在未来所面对的挑战所需要的准备之间差距甚大。为了提高技术应用于教与学的频率和多样性,重要的是无论是新教员还是现有的教员都需要得到很好的培训。最近,由美国教育理事会、教育与技术CEO论坛、教育技术米尔肯交流协会、国家21世纪数学与科学教学委员会以及国家师范教育认证委员会的报告一致认定,应提供机会提高教师质量,加强师资培训,尤其是与教师有效利用教育技术相关的培训。

一项综合性的创造性举措——国际教育技术协会的国家教育技术标准师资项目,提供了一个在教与学中运用技术以帮助学生达到高的学业标准的框架,且已为大学、各州的教育部门以及全国的学区所广泛采用。特别需要指出的是,教师应该:

·对技术的操作及其概念有一个全面的认识;

·计划和设计由技术支持的有效的学习环境和经验;

·补充包括各种最大限度地运用技术帮助学生的方法和策略的课程计划;

·运用技术建立有效的评定与评估措施;

·对与技术在教育中的应用相关的社会道德伦理、法律和人道主义问题有相应的了解。

为了保证我们的民族拥有面向21世纪的师资,仅向教师提供足够的教育技术的应用机会是不够的。我们还需要:

提高对新教师的培训,包括传授给他们如何使用技术有效地进行教与学的知识。当前教师能力素质的统计结果是令人喜悦的:才是中有1/3的人具有超过20年的经验,2/3至少处于副业的中期。同时,K-12的在校生数达到了美国历史上的最高峰,超过了婴儿高峰时期的爆炸性的入学人数。在即将到来的几年中,预期到2010年,将有5300万学生极大地扩充全国学校的招生量。其结果是,下一个十年中,超过200万名新教师将被招聘来替代要退休的教师,以满足增长的在校生数、缩小的班级规模和取代那些已经离开这一职业岗位的人的需要。应为培训这些新教师在自己的教学中和为了本职及管理工作中有效应用技术提供一种前所未有的机遇,以提升其他知识和技能水平,从而更好地回应社会的变革。保证这一培训的特别措施包括:

·为教学人员提供将技术应用于教师培训课程的工具、激励措施和持续性的职业发展机会;

·鼓励各州拓展教师资格认证项目,包括将技术融入课程中;

·在师范院校和技术应用的示范中小学校之间建立合作关系,以提高师范生成为新教员的教学经验;

·开发与传播更为有效的教与学的模式。

“技术工具为教师的职业发展,为他们在每天置身其中的教学情境中进行各种学习活动创造了一个综合平台。”

——SRI国际公司罗伊·彼提交给国家21世纪数学与科学教学委员会的声明

在教师职业培训中,要提高以技术为中心的各种活动的数量、质量和连贯性。研究清楚地表明,教师接受职业培训越多他们就越觉得应该为技术的运用做更多的准备。准备充分教师运用技术会更流畅,大量地或单独或与学生一起应用技术——既为教学指导,也为了新任务和管理的目的,并能随时间的推移增强对技术的应用。那些对计算机技术掌握越好的教师就越愿意让他们的学生将计算机当作一种高效率的工具运用于涉及深入思考、产品设计和对外界听众解释其观点和构想的复杂项目中。

需要特别指出的是:

·各州和各地区应当优先考虑职业培训开发系统的计划和方法,为教师提供获取适应不断变化的教育要求的技能与知识;

·实体性的协会与组织、媒体公司以及其他私人组织在开发高质量的职业培训教材和进行才是培训的过程中,能够有效地将技术融入其教学中,并在其中扮演重要的角色;

·各州和各地区应该发掘机会使技术作为一种有效的方式为教师提供高质量的职业培训机会。

为使用技术的教师提供即时的教学支持。高质量的、全面的教学支持在协助教师把技术运用于教学中是很重要的。这种支持可能包括获得及时的个别化的培训和职业培训措施,其内容主要是要支持教师把可获得的技术运用到教学中。技术方面的合作者通过他们对技术和教学问题的掌握,会在学校有效运用技术方面发挥重要的作用。其措施包括:

·各州、各地区、实体协会和组织以及私人组织应开发在线资源对教师提供及时的支持。具体例子如:为教师开设以教学为主的门户网站,提供在线社区化职业培训或咨询;提供课堂管理与处理行政事务的工具以及加强同家长和社区成员的联系的工具。

·教育技术组织应当考虑为技术支持的专业人员和项目制订国家标准和计划。

·地区与学校应当开发全面的技术支持项目,在每一栋学校的建筑物中,资格技术协调员可以直接进行指挥。

·各州、各地区和学校应对正在出现的方法进行调查,通过建设、使用因特网或购买教师特定在线资源来提供技术和教学支持。

目标3:所有的学生都要具备信息技术方面的知识与技能

2006年,有近一半的美国工人将受雇于各类生产或经常性使用信息技术产品与服务的产业,因此一再呼吁提高学生技术与信息应用的技能就不再令人惊异了。实际上,让学生具备充分参与日益发展的技术社会所需的技能将是国家优先考虑的问题。

为学生提供未来所需技能的有意义的、统一的方法,应不仅仅是孤立的技术技能,例如知道计算机的组成部分,用文字处理系统起草和输出最终结果,或是用CD-ROM数据库搜寻信息,技能仅仅是保证我们的孩子成为熟练的信息和技术的使用者的第一步。处理信息的技能同样是必需的。诸如:

·界定任务——解决信息问题过程的第一步是认识到信息需求的存在,明确问题,判断类别及所需的信息。

·信息搜寻战略——信息问题明确后,学生必须考虑一切可能的信息来源并制定搜索信息的计划。

·定位与获取——学生决定了信息搜寻的优先顺序以后,必须从大量的信息来源中定位信息,并在特定的资源中找出所需的特定信息。

·信息的使用——在找到可能有用的信息之后,学生必须浏览(读、看、听)信息以判定其相关性,进而选择相关信息。

·综合——学生必须组织和传播信息问题解决的结果。

·评估——评估的重点在于结果满足原先任务的程度(即有效性),以及学生解决问题的进展状况(即效率)。

21世纪劳动力委员会总结得出,美国21世纪经济的未来健康直接取决于美国人所能达到的新文化素质水平的广度与深度,它既包括强大的基本学习技巧,也包括思考、失主理和团队协作技能,以及对技术的熟练运用。这种对新的“21世纪的能力”的呼吁决不是要取代目前各州、地区设定和提高学生学业标准的努力,它仅仅体现了受教育的公民和劳动力适应社会变革的标准不断提高这一事实。

要求学生具备这些技能,我们必须确保当学生通过学校取得进步时,无须顾及个人的还是社会经济的因素,都能获得因技术的使用而使进步成为可能的机会。就算是对那些不追求技术职业的学生而言,也能使他们因具有技术和获取信息的技能获得很大的收益。实际上,每个人——从商界的公司决策者和其他人到经纪人、投资分析家、记者、教师、医生、护士、农夫和家庭主妇,如果他们掌握了技术和获得信息的技能,他们都会工作得更加出色。在个人层面上,技术和获得信息的技能会帮助消费者更好地评价产品,从而作出更为精明的购买决策。而在社会层面,技术和信息技能会有助于提高公民对众多面向国家和世界(例如基因工程和全球变暖)的公共政策议题持科技基础的理解,从而作出更好的决断。

除了提供充分的获得教与学的技术外,保证学生有准备地面对未来,还需要:

把技术信息的使用技能纳入关于学生需要知道和能够做的国家和地区标准之中。我们应保证在掌握基本的文化和数学技能之外,学生能表现出与其年龄相符的运用技术和信息的能力,例如如何界定任务、确定信息搜索战略、定位和获取信息、确定信息相关性、组织和传播信息问题解决的结果、评估解决问题的有效性和效率。尤其是:

·各州和地区应当依靠例如国际教育技术协会和国际技术教育委员会来指导学生技术与信息技能标准的采纳或开发。

·国家组织和私营部门应提供资料及工具帮助教师,从而让学生作好准备,以适应新的技术与信息技能标准。

·雇员应与本地区和学校协作,以保证所需要的特定的技术与信息技能能够得到传授。

支持学生安全的网上搜寻

(以弗吉尼亚州的费尔法克斯县学区为例)

大多数上网学生都有积极的和有益的经验,但是教育工作者也不能忽略网上确实存在着不适宜的东西。1997年秋,费尔法克斯县公立学校校董会通过指导学校行政当局检查技术是否起作用,以避免学生接触网上不适宜的东西来处理网上安全挑战的问题。他们成立了一个包括家长、社区成员、教师和学生在内的500多人的工作组研究这一问题并起草对策。基于工作组的结论费尔法克斯县公立学校启动了一项网络安全战略。这个由三部分组成的战略包括以下内容:

1.  可接受的使用政策:所有家长和学生必须签署一份需接受的使用政策,它包括三个部分:(1)尊重他人;(2)使用者的伦理规范;(3)尊重所有权。伦理规范部分指出:学生必须“根据学校体系的任务或功能限制使用费尔法克斯县以立学校(FCPS)的网络和资源”。

2.  师范教育:在保证学生把网络作为一个有效的教育工具使用方面,教师将起到关键的作用。作为正在进行的职业培训的一部分,应向教师提供提高网络安全的课堂管理技术。一些相关策略包括:

·对教师进行网络安全操作的教育;

·辨认有效的技术以识别和评价安全网站;

·使用儿童安全搜索引擎;

·安置使教师能够轻松观察所有计算机系统显示器的计算机;

·网上共享最好的操作;

·散发小册子和/或教育录像,帮助教师、学生和家长。

3.  技术手段:在费尔法克斯县,校董会的政策提供了使学生远离不适当内容的保护措施,禁止接近“被认为对青少年是淫秽的或有害的内容,或儿童色情内容。”他们雇人对网站加以限级分类(例如“色情法案”)。各地区辨别他们力图封锁的类型,服务商所提供的单子每天都被升级。如果一个人想接近列入禁止名单的网站,就会被闭锁和得到警告。

确保学生适当地和负责地使用技术。研究表明:学生使用技术与其年龄相符时,使用得就越成功。有人指出,不恰当的使用会导致情感和生理的危机。学生也必须理解,伴随着使用技术的权利而有大量的责任,例如在浏览网络信息时避免不适宜的内容,并保护个人信息。此外,学生必须保护技术硬件和软件,保护其免于损坏和不恰当的使用。在提交国会的最终报告中,在线儿童保护委员会指出,没有任何单一的技术或方法能有效地保护儿童避免网上的有害信息。因此各州、地区和学校的技术计划需要考虑使用各种方法以保证儿童适当地并负责地使用技术。特别是:

·学校、地区或州应当要求学生、教师和家长同意遵循可接受的使用政策,该政策规定了从教育使用网络的角度所期望的恰当行为标准以及违犯它而产生的后果。

·学校和地区应当设立网络安全计划。

·学校和地区应该使用技术和非技术方法保护儿童不接近不适宜内容。

·由州、地区和学校维护的网站应当为家庭和学生提供可得到在线保护儿童的技术和方法的详细信息、如何陈述问题以及链接资源以获取更多信息的指导(例如诉诸法律强制执行和依靠儿童保护组织)。

·州和地区应当开发因特网安全课程,提供支持材料供教师与学生使用。

·州、地区和学校应使用保护技术——例如过滤和封锁技术、检测技术和儿童安全网站——作为其网络安全项目的组成部分。

·在线内容提供者应当开发下一代系统,帮助家长和教师防止学生接触不适当的内容。

开发新的学生评估工具。正在进行的研究表明,传统的纸和笔的评估将不能再准确地把握21世纪的学生所能掌握的内容。此外,通过私人的和公共的创新合作,技术本身将能为加强对学生的评估提供机会。其他增加我们对学生评估理解的机会包括参与目前的国际比较工作。这些由国际教育成就评估协会和经济合作与发展组织领导的跨国研究提供了前所未有的机会,这收其他国家同样致力于加强学生评估的经验。

学生评估的进展情况

(以SRI学习技术国际中心为例)

州和国家标准要求学生不仅掌握富有挑战性的知识,也要掌握调查和解决问题的技巧,以使他们能够成为21世纪的有生产力的工人和公民。一般来讲,如何处理问题,在协作小组内工作,定位相关的、准确的信息,对数据进行分析,得出结论,共享成果的技能,是学校工作和生活的关键内容。然而传统的评估——多项选择或简短的纸笔测试涵盖不了这些重要的技能。针对绩效进行评估,旨在体现这些技能,但其建立和管理被普遍认为是有难度的和昂贵的。

SRI学习技术国际中心(CTL)正在探讨技术在支持21世纪的更为有效的评估技能方面手潜力。经美国联邦教育部教育技术司审批,几项新的CTL评估开发出来。一个典型的评估方案是让学生通过网络资源寻找、判定相关信息、判断网站信息和声明的可信度,进而在他们通过网络搜索所获取的信息的基础上作出决定并进行交流。整个评估过程是在线管理的,学生使用真实的网络资源材料。

在同一背景下开发的另一个典型评估方案是利用掌上电脑设备辅助评估学生的协作技能。教师首先使用网络界面回顾其所想评估的合作的特定方面,这些内容是SRI研究者根据研究文献提炼出来的。对于每一个方面。都提供了三个类别的评分标准。教师把选定的评估内容下载到掌上计算机——教师从一组到另一组循环观察学生的互动时,把掌上计算机当作一种提示和信息储存工具。学生小组也能使用掌上计算机进行评估,每组依据教师选定的评估范围来评价自己的绩效。SRI期望得到2001夏季能有一个更加精细的评估版本可供人们从CTL的网站上获取(www.sri.com/policy/ctl/)。

其他CLT开发的、基于网络的评估要求学生运用科学的数据判定哪一个数据与决策相关,分析该数据,然后准备一个发言,使用数据支持他们的结论。通过使用技术,这些评估能为学生提供一个现实的、刺激性的问题情景、用于现实决策任务的数据和信息以及一个演示他们所理解和能做的事情的丰富且高度逼真的图景。更进一步,从网络获取的评估能够使学生在任何接入因特网的地方都能使用,并且,测评开发者因为自动评分和评估软件可再利用的部分而使开发更具针对性。

加强同产业界的合作以满足未来的劳动者需求。中小学教育的一个重要目的就是教给学生掌握高素质劳动者所需的技能。要认识到高素质劳动力所蕴含的商业利益,诸如教育改革商业联盟、商务高教论坛、商业圆桌会议、经济发展委员会、竞争委员会、国家商业联盟、美国商业联合会,它们都能与意在提高教育的私人活动相协调。为帮助满足未来的劳动者需求:

·个体企业和商业组织应为中学生创设新的技术培训和学习项目;

·各州、地区和学校应同当地商界、全国的和州的商业组织建立合作关系,从而为学校的发展赢得支持;

·正如国家21世纪数学与科学教学委员会所发现的那样,要获取高质量的数学和科学教学,商业界应当“租借”其合格的雇员在当地学校中作兼职或全职教师,既无需损失薪金或利益,又能经常性地贡献时间、材料和资源提高当地学校的数学和科学教学水平。

目标4:通过研究与评估,促进下一代技术在教与学中的应用

21世纪到来之际,我们仍旧处在带来社会急剧变革的技术革命的开始。技术革命不能机械地理解为教与学的类似的革命。在过去的几年里,我们已经学习了教与学中实话和应用技术的许多知识,但实行一项更大规模的、持续进行的全国性的研究与评估计划,以提高下一代技术在教与学中的应用这一要求,仍具有深远的意义。

实施这样一项计划需要科学家、技术专家和学科专家的持久的、多学科的合作。大量的组织机构,包括总统科学与技术顾问委员会、美国联邦教育部、国家科学基金会、国家研究协会、私人慈善基金会、独立研究机构以及学术界的代表机构,都已经指出了这种全国性需求的紧迫性。

要保证通过研究与评估提高下一代技术在教与学中的应用,我们应:

建立一个研究与评估技术在教与学中的应用的系统性的议程。迫切地需要高质量的、长期的国家议程来收集、分析和传播关于技术在教学中的应用及其有效性的信息。这一组织化的议程包括:

·关于各个学科的基础研究和关于各种教育相关技术的基础性工作;

·以提高教育硬件和软件、数字化内容、网络应用以及其他的可能使用技术的教学法和评估的质量的早期研究;

·设计实验研究(在学校和班级中实施)——决定以何种方法应用技术是最有效的以及在什么条件下适用于哪些学生;

·运用技术对联邦、州和地方的项目进行评估,以获取必要的调整信息,从而使之更好地满足既定目标;

·对教室、学校和社区中技术的可获取性和使用情况,以及在促进国家在教育中运用技术的进步情况作资料性研究;

·进行国际比较研究,从世界各地的教育技术应用的创新中受益。

任何进行研究的系统方法都应当促进美国联邦教育部对国家研究议程的管理。此外,实施一项全国研究议程需要教育专家、技术专家和学科专家的持久的、多学科的合作。

鼓励州和地方对技术项目进行评估。评估项目有重要的意义,理由是:(a)向项目人员提供项目是良好运行还是存在潜在问题方面的信息;(b)在许多严重问题发生之前尽早发现潜在问题;(c)进一步指导评估工作;(d)提供需要何种技术支持的信息;(e)判定该项目对参与者有何种影响。为帮助州和地方当局对各自的教育项目进行评估:

·联邦政府、基金组织和州应当支持为用户着想的评估工具的开发、传播和采用,包括具体指明他们期望达到的测评成绩所采取的措施(例如在学生成绩的提高方面)。

·联邦政府、基金组织和州应当为其受助者提供持续的技术支持,帮助他们进行评估,还要为评估的信息和报告的质量设定高标准。

 ·联邦政府、基金组织和州应当使人们能在网上获取评估报告和有关在技术教育中运用技术方面的研究成果,以使研究者和评估者从经验教训中受益。

支持以研究为基础的信息的传播和利用,从而为促进教与学服务。技术在教育中能否发挥作用有赖于个体教师在教学中的运用。国家应优先保证教师获得有用的和及时的基于研究的信息,这样将帮助他们就如何与学生最好地利用技术这一问题作出适当决策。同样重要的是,管理者和决策者需依据严格的研究结果以更好地关怀备至如何投资与技术相关的设备、材料和服务以及到哪里获得它们,这有大量的经验可以借鉴,有助于传播和使用教育研究成果。例如:

·联邦政府、基金组织和国家社团、私人应当召开全国和地方会议,使研究者、教育工作者和决策者聚集一堂,讨论关于正在从事的教育技术应用研究的意义。

·研究和评估的结果应当汇总并直接或通过国家教育协会传播给州、地区和学校。这些研究的共同成果应与政策制定者和操作者的信息需求相适应。

·国家、地区和州技术辅助中心应使用新的在线工具提供给教育者和决策者基于研究的信息。因特网为分享基于研究的信息提供了前所未有的机遇。

“学校领导必须使其工作与所有最前沿的课程开发以及新技术工具的传输保持同步。”

——全国学校联合会教育技术计划主任谢里尔·S·W·利亚姆斯

目标5:通过数字化的内容和网络的应用改革教与学

数字化内容和网络的应用将支持我们在教学方法上的变革。要使得这些变革增加学生接受教育的机会,数字化的内容和网络的应用二者都必须分别按照高质量的标准进行评估(包括学习科学的基础知识和教学效率),材料要完好,内容要全面,且适用于各年级和各学科,能够鼓励和激发学生。此外,数字化内容和网络的应用应易于获取,易于教师和学生使用,而且残疾人也能够使用。

当今,数字化内容和网络应用的发展存在着大量的机会。例如,数字化内容和网络应用通过帮助学生领会难以理解的内容,直接增强了学习的机会,帮助学生致力于学习,为学生提供通向信息和资源的途径,更好地满足学生的个人需求。除此之外,技术运用能够提高家长的参与,提高学校管理的成绩和效率。

对许多学生而言,许多抽象的概念因缺乏可视化的表述而难以学习。在这一点上,教师由于其所凭借的、所能接触到的工具的限制,使其教授的内容也因而受到限制。新技术使教师能够教授复杂的概念,更为轻松地应对智力上的挑战。这类应用的一个例子就是帕姆普代数辅导体系(PAT),研究表明它使学生获得了巨大进步(15%~25%的学生在基本技能的标准化测试中表现很好)。PAT被设计来帮助学生运用数学表征的方法模仿真实生活问题的情境,包括表格、图表、方程式和文字。

技术在教育中的另一个重要应用是帮助学生积极地学习,帮助他们在做中学。事实上,计算机功能与功用的不断扩展为实施与世隔绝往大不相同的教与学提供了可能,为教师提供了丰富其教学的机会,为学生提供了与他人共享资源的机会。以项目为基础的学习作为一种课堂活动模式,发迹了以往的短期的、孤立的、以教师为中心的课堂模式,而代之以强调学习活动的长期性、跨学科、以学生为中心的同现实生活问题和实践相关联的课堂模式。技术在其中有重要的作用,它通过支持教师来帮助学生的学习。

例如GLOBE项目,它把K—12的学生、教师和来自世界各地的科学家聚集在一起,帮助我们学习有关环境的知识。通过参与GLOBE项目,每天、每周和每一季节都可对环境进行观察,例如对气温和降水的观察,教师对学生进行指导等。学生通过因特网把他们的数据输送到GLOBE学生数据档案中,科学家和其他的学生使用这些数据做研究。该项目为教师创造了机会把计算机和万维网同教室活动贯通起来,促使学生动手和动脑。

另一个例子是因特网求索挑战赛。这是一个适用于12~19岁学生的项目,鼓励他们使用因特网来创造信息丰富的以网络为基础的教学工具和资料。学生与来自世界各地的合作者组成小组,由教师或其他的成年教练做顾问。在竞争总额高达一百多万美元的奖学金和奖励的过程中,参加其中的学生学习合作、领导以及批判思考的技能,以提高自己的教育和技术的专业知识水平。

网络,比先前的技术功能强大得多,给学生提供了更多的接近生活现实的信息和资源,比教室四面黑土内所能提供的信息要多得多。因特网的创造性运用建立了学习者的“虚拟”社区,它能够集中大量来自世界各地的教师和学会,会聚一堂相互学习,解决现实问题。今天,学生们能够比较美国与国外新闻对同一国际事件报道的不同。他们可以在其研究中使用原始资源,例如美国的历史课可以使用杜鲁门图书馆的资料研究马歇尔计划。上天文课的学生可以使用通过专业望远镜获取的照片和图象编辑软件指导天文物体和现象的观测。先修课程和外语课程可以使那些在自己的学校和地区不能进入这些班学习的学生通过网络进行接触。

技术提供给教育的一个最大的机会是较好地满足了学生个人的学习需求。除了提供更具吸引力的内容外,技术还将更好地、更精确地评估学生所掌握的东西,了解他们何处存在困难和教师应当如何更好地传授学生所需要的知识和技能。获取即时的指导的机会也因为网络所具有的便利性而增加。重要的是,在创造更好地满足学生个人需求的技术方面,所有的学生都将从中受益,包括那些残疾者以及在那些在学校生活中面临失败危险的学生。

“因特网的下一个重大的应用是教育。因特网上教育应用的潜力如此之大,致使电子邮件的应用与之相比也变得微不足道了。”

——思科系统公司首席执行官约翰·T·钱伯斯

架起联系家庭、学校和社区桥梁的新办法

(以加州莱蒙格罗夫学区的莱蒙链项目为例)

莱蒙链是一个相互连接的学习社区。该学区为8所学校和16个当地政府机构,包括市政厅、消防署和社区活动中心提供联网服务。莱蒙链已超出了教室和社区活动中心的界限,深入到每个家庭,为在家和在校的学生提供高速的因特网接入和各种教育工具与学习资源。在联邦技术创新挑战基金的支持下,地方投资和高技术产业合作伙伴已在国内建立起最先进的区域网。

一个独特的中心化的网络设计使莱蒙格罗夫学区成为网络应用服务的提供者,为家长和学生、社区成员、市政府、社区机构、教会学校和当地图书馆提供24小时的因特网接入和应用服务。莱蒙链同商业伙伴合作,已开发了低成本的网络装置,通过有线调制解调器技术把学生与家庭与地区内的网络相联结。这种装置也使每个教室中计算机与学生的比例达到1:2。通过因特网与丰富的学习资源连接,极大地扩展了学生过去在教室、学校和当地图书馆中所能获得的资源。

这种扩展了的课程设置、增加了的计算机接入和扩展了的学习时间所产生的积极影响,已为3~8年级参与计算机项目的学生取得的成绩所证明。最近一项为期两年的评估把能运用技术和不能运用技术的学生作了比较(随机抽样),从结果中可以发现,参与莱蒙链项目的学生在阅读与数学方面的成绩,在各种比较中,都超过了其他学生。

莱蒙链项目的长期目标是通过把本地所有的家庭、因特网、局域网三者连接起来,从而架起一座消除数字鸿沟之桥,创造一个社区范围的以技术为基础的教育环境,为各层次的教育工作者提供综合性的、持续性的职业发展项目。

通过技术加强父母对孩子的教育的参与代表了另一种解决问题的思路。事实上,现有的技术能帮助解决家庭参与教育的最大障碍——缺少时间。单亲家庭、双收入者和有多份工作者家庭数量的增多,使花费在孩子教育上的时间急剧减少。而诸如语音邮件技术和易于使用的网站等技术则为父母提供了与在学校沟通的新途径。

如何在教学运作中把各种不同的信息来源整合为一体,技术同样为提高学校管理的责任与效率提供了机会。网络的应用将使每一个合适的个体通过网络与学校教育的每一个重要方面,从出勤、考试分数、财务到学生人数的最新信息相连接。通过技术,家长第一次能够全天候地追踪其孩子在学校的真实进步和表现。此外,这些应用将减少过于严格乃至僵化的管理,开放资源和教师的时间以支持学生学习。

要保证通过数字化内容和网络的应用改革教与学,我们应当:

保证行政管理者和政策制定者具有使用技术使用的能力。具有使用技术能力的教育领导者将成为21世纪教育改革与进步的代表。最好的领导者应具有教学领导能力、有效的行政管理能力和社交技能,同时能够使用和通晓技术。表现出的技术能力将保证管理者和关怀备至者在本校教学中全面把握和实施计划,以有效地驾奴信息时代。为保证行政管理者和政策制定者具备技术能力,州和地区应当为他们提供专业培训机会,使之作好充分的准备作出决策来推动技术的应用,提高教学水平;同时应为其提供充分的时间实践专业培训所学的内容。此外,私营部门和国家教育组织应当开发资料和工具,帮助管理者和决策者通晓技术。

适用于管理者的技术标准

(以密西西比州教育为例)

国家组织、州和地方实体已经开始设立教师和学生的技术标准,然而很少涉及管理者和决策者的技术标准问题。密西西比是第一批实施教育管理者的技术标准的州之一。这些标准包括:

标准1——认识:使所有重要的相关人员都认识到在教与学中应用技术的意义。

标准2——资助和建立长期规划:建立、实施和监督一个长期的技术规划。

标准3——专业培训:实施和支持专业培训,促进技术在教与学中的有效运用。

标准4——示范应用:为支持教、学和发挥行政管理的功能建立有效使用技术的示范。

标准5——学习环境:创造一个学习环境,以使所有人员把技术应用到教与学中。

标准6——学生学习:保证实施地区、学校和课堂技术战略,让学生能成功进入技术世界。

标准7——法律、伦理和安全问题:传播与技术相关的法律、伦理和安全问题。

提高我们对如何通过部门内部和跨部门的合作改进教与学的理解这方面的工作的支持。实现因技术引发的教与学的进步,要求不断加强教育界内的合作,也需要决策者、德政管理者和教师从各州和本地区以外的合作伙伴那里寻求专业知识。这些合作伙伴包括商界、图书馆、博物馆及其他以社区为基础的组织和协会。具体的战略包括:

·举办各类会议,把教育工作者、研究人员、私营经济专家和其他专家汇聚在一起,就如何通过技术提高教与学增进对话;

·在州、地区、学校及其他传统上没有涉入教育事务的组织、实体之间建立合作关系,以加强对如何促进教与学的理解;

·在国家、地区、州和地方等各个层面上建立独立的组织,加强合作以及建立可能的持续性的参与;

·建立新型合作伙伴关系共同资助各个项目,开发以技术为基础的新产品和服务。

以技术为指导,为实现教育目标提供更好的方法。在创造方面更为有效的学校中,我们一直受到可能的假定和教学工具的功能的限制。新技术工具由学习环境的创新而引发,它给我们创造了所有人都能接近的丰富多样的学习资源的机会,例如图示工具和模拟工具。因特网上能够传输教育和相关服务,从教育资源的材料内容到评估和指导,提供了反思教与学的可能。其他成熟的适于革新的领域包括学校、图书馆、博物馆和企业间建立合作的方式;评价教育材料及内容的质量;把不受限制的历史、文化和科学资源整理存档。特别是:

·州、地区和国家教育组织和协会应当同教育内容的提供者合作或同其签定许可协议;

·联邦政府、州、地区和国家教育组织与协会应当致力于资源的数字化和共享,开发新的工具并使用它。

·联邦政府、州、地区和国家教育组织与协会应成立“孵化器”,建立新的教育观念,提供资源,使新的教育观念所蕴育的潜力得以发挥。

继续加大努力,在遵循版权法的规定的基础上,使丰富的教学资料数字化。随着因特网的普及,使迄今为止只在公共图书馆、博物馆、联邦、州和地方政府办公室获取的信息也能在线获得,且具有数字格式。国会图书馆的美国记忆项目就是这样一个范例,NASA和其他政府资源的项目也是如此。诸如联邦优秀教育资源(FREE)等持续和扩展的项目,他们包括数百种来自联邦机构的由联邦支持的教育资源,将在这项工作中发挥各自的作用。在这些工作持续进行和扩展的过程中,有必要把我们的努力同其他国家的努力结合起来,使我们的学习者认识和理解其他文化。

鼓励资源与服务的综合利用,吸引更好更有效的以技术为基础的服务,提高教与学的水平。从经济学的角度看赋发高质量的人机对话内容需要较长的准备时间和较大的投资;而有关的内容一旦生产出来,后期的花费将是无足轻重的。鼓励开发高质量的数字内容和网络应用,州和地方机机构以及国家教育协会和组织应当尝试集资购买的各种方法。在这其中,应鼓励开发者开发高质量的人机一动内容。

“学校组织将难以改变。最终,我们需要思考一些新的方法来评估和证明这种能力,其中的大部分可由技术提供支持,从而解放各种教育体制和结构,使之能尝试一些新的方法来实现教育的目标。这将成为当前我们在政府支持的特许公立学校中所看到的——以灵活性换得责任感现象的翻版,当然,它是以技术为支持的且范围更广。”

——“教育技术论坛:展望未来”的与会者

支持教育工作者和技术专家界定数字化内容和网络的应用,以支持教与学。最近的许多由州、地区、出版社和国家教育协会与组织的课程开发的努力并没有与开发高质量的数字化内容和网络应用的创意联系起来。但随着学校、教室、家庭和社区等应用技术的增多,这种脱节在减弱。为了利用介质的独特优点,课程资料纳入到以技术为基础的平台变得越来越重要。作为这一过程的第一步,教育工作者与技术人员能界定什么是能支持教与学的数字化内容和网络应用。

消除购买数字化内容和网络应用的障碍。要为有效利用高质量量的数字化内容和网络应用提供机会,州、地区应当对其包括硬件、连接性、专业培训和数字化内容等的技术的财政模式进行评估,抓住机会调整现有资源并设定新的目标。在其他的措施中,学校系统应当保证才学材料的预算能够购买最适宜的内容以完成教育目标,而这由于免费提供教育内容及资源的因特网商业模式的不稳定性而变得至关重要。

发现高质量的数字化内容及网络应用方面的开发人员和教育技术应用方面的样板。创造性地支持开发高质量的数字内容和促进网络的应用的新做法很重要。大学应当向那些开发高质量在线学习资源的教授提供学术和事业上的资格认证。美国联邦教育部应当持续和扩展其专家项目,根据严格的标准认可样板性的有前途的技术项目。竞赛,如由ThinkQuest赞助的竞赛,就鼓励学生参加到开发活动中。技术产业团体,如软件与信息工业协会和纳尔逊·赫勒协会,就鼓励开发高质量的数字化内容和网络应用,以提高教与学的水平。

支持将数字化内容和网络应用到国家和地方的学习标准及课程框架中。数字化内容和网络应用能促进学生的学习,当它们被应用到学生应学什么并能够学得什么的国家和地方标准与课程框架中时,州和地区应支持技术人员和教师判断哪些技术资源适用于学生。联邦政府应允许使用来自诸如“技术能力挑战基金”项目的资金,从而支持把数字化内容和资源应用到课堂教学中。

结论

今天利用技术提高教与学的学校发展项目显然对教师和学生产生了积极的效果。学校和教室采用新的、正在出现的技术,提供了更多的充满希望的理由。由于因特网更广泛的接入和更多的技术劫持教师能够更好地帮助学生理解难以理解的概念,使他们热衷于学习;为学生提供获得信息与资源的机会;更好地满足学生的个别需求。此外,技术的应用能够加强家长的参与,提高学校管理的责任感和有效性。的确,如果我们利用起展现给我们的各种机会,技术将促进所有学生的学习,提高所有学生的成绩。

在教育中应用技术必须始终作为国家优先发展的重点,应当处于国家教育实践的核心而非边缘。展望未来,我们应当保证:

·所有的学生和教师都能在教室、学校、社区以及家中使用信息技术。

·所有的教师将有效地运用技术帮助学生达到较高的学业标准。

·所有的学生都要具备信息技术方面的知识与技能。

·通过研究与评估,促进下一代技术在教与学中的应用。

·通过数字化的内容和网络的应用改革教与学。

必要的领导是显而易见的。这些教育技术的新目标共同体现了一种新的、高水平的战略,它将保证所有的学生从新的和正在出现的通讯与技术所扩大了的学习机会中受益。

(翻译:李文光、荣芳)

附录数字化学习的发展进程

1999年秋,美国联邦教育部教育技术司(OET)启动了修订国家教育技术计划的战略进程,即“让美国学生为21世纪做好准备:迎接技术能力的挑战。”这一举动对于在实现最初四个目标方面业已出现的巨大进展以及技术能力的持续进步来说至关重要,除了评估与检查当前的课程与数据之外,教育部还将逐步征求研究人员、决策者、教育家、专业人士、行政人员以及对教育技术的前景感兴趣的学生及家长们的意见。

关于研究教育技术的各种不同前景,OET所发表的4份白皮书都有论述,另有5份白皮书对下述领域的关系也作出了较为详尽的阐述:社会问题研究、科学、数学、艺术、阅读以及语言艺术。另外,这些白皮书还包括以“展望未来”为主题的教育技术论坛的成果,该论坛是于1999121~2日在华盛顿特区乔治城大学举行的。

“教育技术论坛:展望未来”分析了下述举措的重要性,即修订国家教育技术计划,展望教育技术的未来,并确认通过有效使用技术改进所有学生的教与学这一创造性的战略。与会者包括处于技术前沿的学者、教育工作者、学生、数字化内容专家、商界及政府代表。

举办论坛之后,OET建立了“1996年国家教育技术修订计划”网站(http://www.ed.gov/Technology/)。该网站包括上述白皮书、论证的背景资料、在线内容概述以及1996年国家教育技术计划。

此外,OET还主办了一个在线论坛以征求对相关内容的评论,鼓励包括教育工作者、行政人员、学生、决策者、父母、家庭成员国以及其他市民在内的公众提交他们对下述问题的看法:技术的使用、教师与技术、学生与技术、教育技术研究与发展以及数字化学习与教育。在线评论始于2000417日,于2000519日结束。

2000613日,教育技术司与K12nation.net网站共同主办了一次以因特网为基础的“儿童论坛”,以讨论与学生以及教育技术的前景有关的重要问题。全国各地的孩子们通过这个互动的在线讨论表达了他们的见解。

21世纪全国教育计算机年会是一次意义重大的会议,它将全国对教育技术的未来感兴趣的人们汇集到了一起。此外,国际教育技术协会主办了一次领袖论坛,在会上,与会者就教育技术目标进行了探讨并确认了达到目标所必需的创新战略。设在佐治亚州科布县的“可持续发展的未来教育”组织在技术能力挑战基金的赞助下主办了一个教师论坛,有几百名教育工作者参加了针对教育发展目标的专题讨论。OET还不失时机地向20多个州的技术工作管理人员征求了对目标与战略的反馈意见。

 OET还参与全国许多付方与论坛,征求了各地对数字化学习发展的广泛意见。考虑到网络为基础的教育委员会目前的工作进展情况,OET与其成员举行会议,参加委员会的听证会,并检查各地提交给委员会的说明材料。OET还向在加利福尼亚的网络技术指导委员会和华盛顿特区的许多全国性的教育与技术小组提出了新的目标。

OET整理了来自全国各地对发展“数字化学习:让所有的孩子随时都能得到世界一流的教育”的极有价值的信息资料。我们期望数字化学习将会帮助所有参与教育的重要人士推动在教与学中增加对技术的有效使用。

克林顿政府执政期间(1993~2000年)教育技术大事记

1993年

12881号行政令,国家科学与技术理事会。

12881号行政令,总统科学与技顾问委员会。

1994年

2000年目标:美国教育法案,设立美国联邦教育部教育技术司。

修改美国学校法案第三条:教育技术法案。

副总统弋尔提议进行电信改革,并让所有的教室与图书馆能够接通因特网。

克林顿总统以联合声明的形式鼓励全国所有的教室都接通互联网。

·各旅店均得至联邦两点论为实现2000年目标而设立的州技术规划基金的资助。

·地区教育技术联合会。

·美国商业部电信与信息资助计划。

·赖利部长主持第一次教育技术会议:通往学习社会之路——把教育与信息高速公路连接起来。

·美国联邦教育部卫星城会议:在线学习。

·美国商业部国家标准与技术研究所启动信息技术基础工作——国家信息基础工作技术与使用委员会的报告。

1995年

克林顿总统召集CEO圆桌会议,鼓励产业界与教育工作者共同致力于教育技术的开发和应用;发起“技术创新挑战基金”,并宣布成立“美国技术荣誉协会及技术团体”组织。

·赖利部长主持第二次教育技术会议:付诸实施。

·美国联邦教育部举办改善美国校办质量专题会议,并创办迎接技术能力挑战研究院。

·美国联邦教育部与兰德公司共同举办专题研究会,讨论技术与教师专业发展计划、规划和资助教育技术发展、开发教育软件市场、评估教育技术的费用及效能等议题。

·美国联邦教育部卫星城会议:让学校与未来相连。

·白宫为教育及商界领导举办“教育技术论坛”。

美国联邦教育部与国家教育数据统计中心共同研讨关于美国公立学校(K-12)中的高级电信课程开发问题。

·国会技术评估司:教师与技术建立联系。

·国家科学院和国家工程院关于利用技术对学校进行再改造的计划。

·美国商业部对美国城乡未上网情况的调查。

·美国联邦教育部教育技术司:运用网络技术进行学习的未来。

1996年

克林顿总统签署1996年电信法案,联邦通讯委员会,联邦及各州大学联合理事会推荐从幼儿园到12年级的学生接受电信服务(E-rate)。

·第12999号行政令:教育技术为新世纪的每一个儿童提供学习机会,制造用于学习的计算机(联邦计算机捐赠组织),鼓励联邦工作人员到学校充当志愿者。

克林顿总统发布“技术能力挑战计划”,以实现四个国家教育目标,并建立“技术能力挑战基金”——一项为期5年、投资20亿美元用于提高各州技术能力的项目。

“网络日”:克林顿总统、戈尔副总统以及政府内阁官员为加利福尼亚州的学校布线,在全国推广“网络日”。

·21世纪教师网络工程。

·教育与技术CEO论坛。

电脑教育卡车驶向有能力的地区。

·教育与图书馆网络联合工程。

·举办以信息社会为主题的部长会议。

·美国联邦教育部改善学校技术教育的专题会议:教室与信息高速公路连接起来。

·美国联邦教育部卫星城会议:技术与21世纪教师的领导作用。

美国联邦教育部教育技术司公布国家教育技术计划——让美国的学生为21世纪做好准备:迎接技术能力的挑战。

·全国州长联合会:技术与教育水平。

·美国国家信息基础工作顾问委员会给总统的正式报告。

·美国国家信息基础工作顾问委员会的“创始行动”报告:把美国的社区与信息高速公路连接起来。

·美国联邦教育部国家教育数据统计中心:为美国公立中小学提供高级电信服务。

·美国联邦教育部与兰德公司合作项目——促进教育技术的使用:国家战略的要素。

1997年

美国联邦通讯委员会全票通过赞成为所有K-12学校以及图书馆低价提供电信服务。

·第13035号行政令:信息技术与新一代因特网,计算与通讯高级顾问委员会。

·第13133号行政令:一个安全与大容量的因特网。

·白宫备忘录:建立联邦教育卓越资源网(www.ed.gov/free),并使之成为大众通过联邦政府获得在线教育资源的入口。

·移民教育技术基金。

·由美国牵头利用因特网举办在线高层会议。

·美国联邦教育部召开改进学校办学会议:运用技术进行教育改革。

·美国联邦教育部卫星城会议:确保连接因特网。

·美国师范学院联合会:学校、学院以及教育系对技术的应用。

·教育与技术CEO论坛:学校技术与准备报告。

·教育周:技术在信息朝代的学校与改革中的地位。

·总统科学与技术顾问委员会教育技术专门小组的报告:运用技术加强美国K-12年级学生的教育。

·美国联邦教育部正式颁布“技术能力挑战计划”——运用技术进行教育改革。

·美国联邦教育部:父母上网指南。

·美国联邦教育部:投资学校技术、迎接挑战基金资助的战略。

·美国联邦教育部国家教育数据统计中心:1995年美国私立学校K-12年级的高级电信服务。

·美国联邦教育部国家教育数据统计中心:1996年美国公立中小学的高级电信服务。

·美国联邦教育部国家教育数据统计中心:高等教育学院的远程教育。

·美国联邦教育部与国际SRI的技术与教育改革——教育改革研究。

·1965年高等教育法案的1998年修正案,第410条和486条。

·颁布儿童在线隐私保护法案。

克林顿总统在麻省理工学院毕业典礼上的讲话:要求学生到8年级结束时能具备技术能力,两点论加强对专业发展的工作。

·赖利部长在全国出版协会就技术问题发表讲话:对消除数字鸿沟的承诺。

1998年

25万名申请人获得R-rate项目提供的资助。帮助50多万个教室连通因特网。

·教育技术专家小组会议。

·美国联邦教育部学校改革会议:模拟教室技术研究。

·美国联邦教育部卫星城会议:促进技术、教室及设备的现代化。

·白宫“教师技术培训”会议。

·美国联邦教育部:1998年对美国公共图书馆因特网接入的全国性调查。

·教育与技术CEO论坛:关注专业的发展。

·教育周:把技术付诸教学实践。

·美国商业部:1998年对美国公共图书馆因特网接入的全国性调查。

·教育与技术CEO论坛:关注专业的发展。

·教育周:把技术付诸教学实践。

·美国商业部:数字鸿沟的新数据。

·美国联邦教育部公布一位教育家所做的学校与教室中技术运用评估工作的指南。

·美国联邦教育部国家教育数据统计中心:高等教育学院中远程教育的发展速度及扩展计划。

·美国联邦教育部国家教育数据统计中心:公立学校中因特网的使用情况。

·美国联邦教育部国家教育数据中心:为教育机构完善教育技术方法而提供的指南。

·美国综合指标办公室就学校技术的“接受技术项目资助的5个学区的经验”。

1999

·第13133号行政令:成立关于处理因特网非法行为的特别工作组。

·白宫备忘录:缩小数字鸿沟,在数字化年代为所有美国人创造机会。

·成立社区技术中心。

·远程教育展示计划。

·教育研究计划的构想。

·随时随地的学会形成伙伴关系。

·让明天的教师准备好使用技术。

·赖利部长第3次教育技术会议:对技术的效能进行评估。

·美国商业部:消除数字鸿沟高峰会议。

·美国联邦教育部“改进美国学校”会议:对运用技术改善教与学的评估。

·美国联邦教育部教育技术司教育技术论坛:展望未来。

·美国联邦教育部卫星城会议:技术的力量。

·白宫举行“21世纪的工作所需要的新技能”会议。

·教育周:’99技术计划——开设数字化课程。

·总统信息技术顾问委员会:技术研究——为未来投资。

·美国商业部:数字化的工作小组——以创新的速度建设信息技术。

·美国商业部:界定数字鸿沟。

·美国商业部对美国本土的社区技术基础工作的评估。

·美国联邦教育部:向国会提交的技术能力挑战基金的报告。

·美国联邦教育部国家教育数据统计中心:1997-1998年中学后教育机构中的远程教育。

·美国联邦教育部国家教育数据统计中心:1994~1998年公立学校与教室中因特网的使用情况。

·美国综合指标办公室:为学校和图书馆提供联邦基金。

·美国综合指标办公室:为学校和图书馆提供联邦基金。

·美国电子商务工作组:面向数字化的电子质量。

2000

克林顿总统“新市场”之行:从数字鸿沟到数字化机会。除了在全国“新市场”中促进数字化机会,克林顿总统还为有残疾的美国人提供数字化机会。

·国家科学院与国家工程院:运用技术改进学习。

·国家科学院:用以保护儿童免遭色情内容以及其他不适合的因特网内容侵害的战略。

·赖利部长第4次教育技术会议:评估影响力及塑造未来。

·美国联邦教育部“改进美国学校”的会议:学习在教学中使用技术。

·美国联邦教育部2000年地区教育工作会议:教育技术评估指南。

·美国联邦教育部卫星城会议:技术与塑造新世纪。

·美国联邦教育部“建桥者会议”——跨越数字鸿沟。

·教育与技术CEO论坛:学习的力量——学校使用数字化内容技术与准备工作的报告。

·教育与技术CEO论坛:教师工作自测表——教育学院的自我评估工具。

·在线儿童保护委员会:COPA委员会的正式报告。

·国际教育技术协会:全国学生教育技术标准——把课程与技术连接起来。

·国际教育技术协会:全国教师教育技术标准。

·国家21世纪数学与科学教学委员会:亡羊补牢,未为迟也!

·打击因特网非法行为的总统工作组:数字化前沿——迎接打击使用因特网进行非法活动的挑战。

·美国商业部:失败的网络——检讨数字化内容。

·美国联邦教育部与未来研究院共同出台“勾画教育技术的地平线”的报告。

·美国联邦教育部国家教育数据统计中心:1995年和1998年私立学校与教室中计算机和因特网的使用情况。

·美国联邦教育部国家教育数据统计中心:21世纪教师的工具——教师使用技术的报告。

·美国联邦教育部国家教育数据统计中心:公立学校中教师对计算机和因特网的使用情况。

·美国联邦教育部国家教育数据统计中心:公立学校中缺乏使用先进技术能力的障碍何在?

·美国联邦教育部城市研究院:E-rate以及数字鸿沟——来自教育技术综合研究的预备分析。

·网络教育委员会:使用因特网进行学习的力量——把诺言化为行动。

附录B支持单位及个人(本刊从略)

附录C尾注(本刊从略)

(翻译:周明圣)

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